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5月17日，上海合作组织（以下简称上合组织）第二次财长和央行行长会议在北京举行。财政部部长谢旭人和人民银行行长周小川共同主持了会议。与会各方就全球及区域宏观经济形势和应对国际金融危机的宏观经济政策，便利成员国间本币结算，筹建上合组织开发银行和专门账户，上合组织财金合作机制化及未来重点合作领域等议题深入交换了意见。

会议认为，上合组织各成员国经济社会形势总体稳定，但也面临着全球经济复苏脆弱和多种风险挑战。各方将采取切实措施，妥善应对各种风险，同时加强宏观经济政策对话与协调，开展区域财金务实合作，为扩大成员国间本币结算合作提供便利，深化区域经贸投资联系，维护各国金融稳定和经济可持续增长。各方积极评价各成员国专家根据2011年11月7日上合组织成员国政府首脑理事会联合公报，就研究建立上合组织专门账户和开发银行有关问题开展的工作，责成在专家层面继续开展工作，并向下次上合组织总理会议报告。

会议结束后发表了《上海合作组织第二次财长和央行行长会议联合声明》。

声明指出，各方在友好和建设性气氛中讨论了全球及区域经济形势，并就深化上合组织财金合作的重大问题交换了意见。各方听取了有关上合组织成员国经济社会形势的介绍，以及各国为尽量减少全球经济动荡对经济的消极影响所采取的措施。当前全球经济虽然有一些好转迹象，但复苏依然脆弱，并面临很大的风险。主要发达经济体债务严重，失业率居高难下，金融体系不稳，增长动力不足。许多发展中国家面临通货膨胀、外需不足、投机资本流动等多重压力。国际大宗商品价格震荡，贸易保护主义强化。这些因素对全球经济的稳定增长构成威胁。面对不利的外部环境影响，各成员国采取切实措施，妥善应对各种风险，致力于恢复市场信心、维护金融稳定和经济可持续增长，取得积极成效。各方强调应加强对话，扩大财金合作，以促进各国经济发展，深化区域经贸联系，并提升本地区在世界经济中的作用。

声明称，各方讨论了组建上合组织发展基金（专门账户）和上合组织开发银行的问题。各方积极评价各成员国专家根据2011年11月7日上合组织成员国政府首脑理事会联合公报，基于相互理解，就研究建立上合组织发展基金（专门账户）及上合组织开发银行有关问题开展的工作。各方责成在专家层面继续在上述领域开展工作，并向下次上合组织总理会议报告。

声明指出，各方商定将继续积极开展双边及多边金融务实合作，并扩大成员国间双边本币结算，推动扩大合作，进一步促进区域贸易和投资发展，提高应对外来不利冲击和抵御风险的能力。声明还对上合组织第一次财长与央行行长会议以来的财金合作进展给予肯定，同意根据需要视情适时举行会议，进一步深化成员国间的财金合作。