自政府会计准则制度2019年全面实施以来，临沂市财政局坚持“四个结合”，扎实推进政府会计准则制度落地并有效实施。

会计制度学习与会计准则学习相结合。政府会计准则制度体系由基本准则、具体准则及其应用指南、政府会计制度、准则制度的通知或解释等组成。但在实务中，行政事业单位会计人员普遍存在“重制度、轻准则”的认识误区，一旦相关经济业务在会计制度中无法“对号入座”，会计人员就难以根据会计准则的原则规定进行职业判断和处理。因此，临沂市财政局在组织开展培训及编写《政府会计制度实务操作手册》时，将会计准则和会计制度结合起来，要求会计人员全面、准确地掌握政府会计准则的各项规定和要求。

准则制度学习与财务管理制度学习相结合。一方面，预算管理、财务制度、资产管理等政策规定会直接影响到会计准则制度的制定。同时，地方财务管理制度规定可能与中央级行政事业单位有关财务管理规定并不完全一致。因此，临沂市财政局在推进政府会计准则制度贯彻实施时，特别关注本地区相关财务、预算、资产等政策规定，确保账务处理与本地区相关财务管理制度规定的协调统一，避免实务中照搬政府会计制度规定进行会计核算而出现账务处理差错。

准则制度学习与单位经济业务实际相结合。临沂市财政局在推进政府会计准则制度贯彻实施时，特别注重行政事业单位会计人员学习政府会计准则制度与单位业务实际相结合。鼓励行政事业单位的会计人员先学习与单位实际业务相关的准则制度规定，待学有余力后再逐步将学习内容进行拓展、深化。例如，基本建设项目及长期股权投资的账务处理是政府会计准则制度的难点，但是大部分的行政单位没有基本建设项目，事业单位也很少有基本建设项目及长期股权投资业务，对于这部分内容，会计人员可以暂时不用学习，先着重掌握与本单位实际业务相关的准则制度。