2020年,市财政局以贯彻实施会计准则制度为重点,以会计人才队伍建设为抓手,以会计创新工作为动力,会计管理工作取得显著成绩。
推动政府会计改革,形成了具有临沂特色的推广模式
修订完善了《政府会计制度实务操作手册》,编写实务案例259个,囊括单位会计核算全过程,印刷8000余册,成为全市行政事业单位会计人员人手一册的工具书;统一了会计核算系统,并进行了改造提升,市、县、乡三级预算单位使用全市统一的网络会计核算系统,并对账务处理情况实行跟踪服务,进一步规范了单位会计核算行为;联合市审计局对市直30个部门政府会计制度执行情况开展了专项检查,有效提升了单位会计信息质量;在平邑县试点开展小规模行政事业单位代理记账工作,对其他单位实行会计辅导员制度,2019年为40家单位节省人员经费340万元。截至目前,全市2322家行政事业单位,制度执行率达100%。
围绕防范财务风险,形成了以信息化系统为支撑的内控管理体系
加大对行政事业单位内控建设的指导力度,逐步建立“制度健全、系统完备、科学规范、运行有效”的内控管理体系。组织全市2322家行政事业单位开展内控年报编制工作,其中有2274家建成内控体系,占97.95%;开展了第三轮内控督查,30家单位中29家已建立实施内控体系,占96.67%;依托临沂市政务云平台,已建、在建内控管理信息系统达46家,实现了集约管理和资源共享,内控建设的广度与深度均走在全省前列。2020年1-11月,13家内控示范单位通过内控管理信息系统,阻断风险隐患1495次,防范了费用超支风险,减少了行政事业运行支出,其中,公务用车费用下降22.8%,会议费下降20%,印刷费下降42.5%。
贯彻人才强市战略,形成了相对合理的会计人才层级结构
有序推进全市会计人员评价体系建设,初、中级会计专业技术资格考试和高级会计专业技术资格考评工作有序开展,高级、正高级会计师评审数量和质量稳步提升。2020年分别选拔初、中、高级会计人才6533人、1512人、157人,形成了相对合理的金字塔型会计职称结构。联合市委组织部、市人社局联合开展了临沂市第三期骨干会计人才培养工程,经报名推荐、资格审查、笔试、面试和公示等环节严格选拔,择优录取了第三期骨干会计人才学员61人,着力打造会计人才“头雁”效应,带动全市会计队伍整体素质的提升。