近年来,随着经济形势发展的不断变化,市财政局不断完善财政调控手段和方式,积极发挥财政政策的逆周期调节作用,综合运用税收、转移支付等激励约束手段,加大精准调控力度,有力支持了全市经济高质量发展。
全面落实减税降费
疫情发生后,市财政局第一时间梳理集成政策,在门户网站开通“财税政策落实直通车”,综合运用各类载体全方位、多视角宣传解读。建立“红领书记”常态化送政策上门服务企业机制,提高政策知晓率。以督导促落实,建立了财税政策落实任务台账制度,逐项调度政策执行情况。2020年全年落实减税降费67.4亿元,切实用政府收入的“减法”,换取了企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
创新财政扶持政策
聚焦重点领域和关键环节,全面落实积极的财政政策,加强财政政策逆周期调节,千方百计稳住经济基本盘。健全完善转移支付分配挂钩、“飞地”项目税收分享、产业集群奖励、领军企业奖励等机制,财政政策的导向作用进一步发挥。
集中财力保障重点
不断优化支出结构,转变理财观念,集中财力保重点办大事。比如,围绕脱贫攻坚,持续加大扶贫资金投入,2020年落实财政专项扶贫资金15亿元,全力支持打赢脱贫攻坚战。围绕环境保护,落实生态文明建设“1+6”财政奖补政策体系,2020年支出23.3亿元,支持打好污染防治攻坚战。围绕乡村振兴,2020年整合统筹涉农资金76.7亿元,支持打造乡村振兴齐鲁样板走在前列。
创新财政投入机制
通过推广运用政府和社会资本合作(PPP)、引导基金、政府债券、股权投资等市场化手段,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,吸引带动金融、社会资本投向实体经济和公益事业,放大了财政支持效果。目前,市级共设立合作基金26支,认缴总规模157亿元,其中市引导基金认缴36亿元。已完成投资60.65亿元,其中社会资本投资44.82亿元,带动银行新增贷款370亿元。