围绕积极的财政政策要提质增效、更可持续，费县财政立足新发展阶段，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，牢固树立“四大思维”，狠抓开源节流，支持保障重点，深化体制改革，扎实开展各项工作，推动融入新发展格局迈好第一步，见到新气象。

树立宏观思维，突出预算平衡抓收支

注重从战略上分析把握财政经济形势，统筹好远近、主次关系，合理制定应对措施。收入组织上，既立足当前，加大税收征管力度，深入挖掘非税收入增收潜力，确保财政收入应收尽收、“颗粒归仓”，不断提高财政收入质量；又着眼长远，注重可持续发展，落实好各项减税降费措施，帮助企业减负松绑、渡过难关，厚植财源基础。支出安排上，区分轻重缓急、优先顺序，坚持“以收定支、量入为出、量财办事”的原则，围绕推动高质量发展、补齐民生短板、兜底“三保”、重大项目建设，合理安排财政资金，做到维持性支出与发展性支出、重点建设支出与一般性支出统筹兼顾，为经济社会稳定运行提供财力保障。

树立辩证思维，突出配置效率强保障

坚持有保有压、有破有立，提高资源配置效率。“保”，要集中财力保障“三保”、还本付息、落实县委县政府重大决策部署所需的重点支出。“压”，要对一般性支出和其他非重点、非刚性支出实行更大力度的压减政策，坚决把该压的压下来，该减的减下来。“破”，要深化零基预算改革，切实改变“基数+增长”的预算编制模式，打破部门预算支出结构固化、项目支出只增不减的格局。“立”，逐步完善预算支出标准体系，动态调整基本支出定额标准，加快推进支出标准体系建设，完善项目预算审核机制。

树立创新思维，突出精准管理促绩效

进一步推进全口径政府预算管理，发挥集中财力办大事的优势，加大政府预算统筹力度，大力盘活存量资产资源。全面落实预算绩效管理要求，加快完善预算绩效管理配套制度和实施细则，健全预算绩效管理链条，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。进一步优化财政支出结构，削减长期沉淀和低效无效资金，把钱花在刀刃上。创新财政投入方式，充分运用贴息、运营补贴、资本金注入、引导基金、社会资本联动等政策，有效发挥财政资金“杠杆”效应。严格执行预算法规，严禁超预算或无预算安排支出，从严控制新增支出和预算调剂追加，强化预算严肃性。

树立底线思维，突出规范管控防风险

高度关注和准确研判财政运行中的风险隐患，做最充分的准备，牢牢掌握工作主动权，完善县级“三保”预算编审事前审核和预算执行动态监控机制，加大财力下沉力度，确保不发生“三保”支出风险。强化债务风险管控，坚决制止违法违规融资担保行为，有效防控地方政府债务风险。用足用好政府置换债券政策，争取早发债、早置换、早受益，进一步优化政府性债务结构，最大限度减轻财政利息负担，确保政府履约还本能力。统筹考虑财力可能，多渠道筹集资金，积极稳妥化解存量债务，守住不发生区域性系统性风险的底线。