2020年,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,临沭县财政局迎难而上、开拓进取,勇于担当、狠抓落实,多举措做好县级财政管理工作,不断提高财政保障和服务能力。
深化改革,狠抓财政收入
一方面,坚持深化预算改革,建立健全“全口径”预算体系,按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的原则,统筹一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算和国有资本经营预算,提升政府统筹安排财政资金的能力。另一方面,针对减税降费政策带来的减收影响,加强与税务部门的协作配合,完善税收征管协作机制,凝聚收入征管合力,2020年实现一般公共预算收入16.36亿元,税收占比80.8%。
强化管理,建立现代预算管理
强化绩效管理。全面实施预算绩效管理,加大绩效评价力度,认真落实主体责任,进一步拓展第三方机构独立评价的资金范围。2020年,全县绩效评价项目资金规模达到17.1亿元,其中委托第三方机构开展的重点绩效评价项目6.4亿元。
强化国库支付管理。实施国库集中支付电子化改革,在预算单位、财政、银行之间跨系统联网操作,将一套标准化的电子凭证交互传递,资金支付由 “跑银行”到“点鼠标”,实现了“让信息多跑路、让单位少跑腿”的改革目标。
牢固树立过“紧日子”思想,大力压减会议费、差旅费等一般性支出,从严控制“三公”经费,优先安排落实“三保”支出、支持打赢三大攻坚战等重点领域。严控预算追加,凡是不符合预备费动用范围的,一律不再追加,同时在预算执行中一般不出台增加当年支出的政策。
充分发挥利用专项债券和直达资金这一“杠杆”作用,压实责任、跟踪问效,切实把财政资金用在刀刃上,最大限度发挥资金使用效益。2020年争取上级债券资金6.69亿元,直达资金4.3亿元。五是强化预决算公开管理。除涉及国家秘密的信息外,县级75个部门及46个所属单位全部纳入预决算公开范围,公开率100%。
坚守底线,化解债务风险
加强政府债务预算管理,落实政府债务还本付息责任,着力化解存量债务,牢牢守住风险底线,2020年度化解隐性债务7.55亿元。
规范政府融资行为,严格控制新增债务,确保政府债务余额在规定限额以内,政府综合债务率较上年下降33个百分点,债务风险等级为绿色。