市财政将探索开展支出项目成本效益分析作为市深改委“一部门一改革试点”,选取乡村振兴齐鲁样板示范区补助等6个重大项目资金额4.9亿元,作为财政支出成本(定额标准)效益建设试点,聚焦关键问题,积极探索,稳步推进支出项目成本效益分析工作。
紧紧围绕六大问题
坚持问题导向,在总结过去几年的预算绩效管理工作的基础上,聚焦“预算和绩效管理深度融合不够问题,绩效指标存在‘成本指标虚化、质量指标弱化、效益指标软化’问题,成本管理和质量管理没有实现有机统一问题,绩效信息运用于预算决策不足问题,在核成本、控投入和提升财政资源配置效率效益方面有待进一步加强问题”等六大问题,探索开展支出项目成本效益分析,为进一步深化预算绩效管理改革,有效提升财政管理水平和政策实施效果奠定基础。
积极落实四项举措
将探索开展支出项目成本效益分析纳入全市“财政绩效管理年”活动,多方搜集资料,学习外地先进经验。
拟定实施方案,确定首批成本效益分析试点项目,“破冰”全成本预算绩效管理改革。
完成试点项目成本预算绩效分析报告,反馈相关预算部门,修改完善后形成正式报告。
围绕“核成本、评绩效、出定额、调机制、促管理”,起草完成《临沂市市级成本预算绩效分析操作流程》。
推动建立一项制度
通过试点开展预算执行中成本控制、预算执行后成本目标评价,明确成本内容、成本结构和历史成本水平,剔除无效低效成本,算清必要有效成本,压降项目成本,充分发挥预算绩效管理控成本、提质量、促效益的作用,推动建立“预算安排核成本、资金使用有规范、综合考评讲绩效”的管理制度。