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罗庄区财政局“三点”联动 助力乡村振兴启新篇

发布日期:2021年08月12日 浏览次数:

针对乡村振兴战略面临的新挑战,罗庄区财政局坚持强农惠农富农政策不减,支持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,持续推动农业农村发展、乡村治理水平提升,实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

以政策梳理为引领,找准切入点

认真梳理农业农村相关政策,强化财政政策支撑,把农业农村支出作为财政支出的优先保障领域。

研究制订《罗庄区乡村振兴重大专项资金和项目管理细则(试行)》,实现财政资金统筹整合范围、资金分配及使用与乡村振兴战略规划中“完善乡村振兴保障体系、强化资源要素支撑”高度契合。2021年县级统筹整合涉农资金2.24亿元,同比增长20.5%。

严格落实上级关于当年土地出让收益用于农业农村的资金占比不少于6%政策精神,加快补齐“三农”发展短板。研究拟定《罗庄区集体经营性建设用地入市资金使用管理暂行办法》,建立兼顾国家、集体、个人的收益分配机制,入市收益重点用于农村、农业、农民,壮大村集体经济,支持农村基础设施建设、农村环境整治等乡村振兴支出。

以资金保障为基石,扭住关键点

坚持财政资金保障与乡村振兴政策落实匹配,探索创新“多点同步”“多网联动”的乡村振兴模式,构建“1+2+N”乡村振兴管理体系。

列出“为民服务”责任清单。深化产业振兴引领,持续加大优质农业和特色农业项目投入,全力扶持花卉苗木、食用菌等优势产业发展,加快打造美丽乡村示范片区和长三角农产品供应基地。提升生态振兴项目,大力实施改厕、危房改造、水利工程建设、涝洼地片区治理、高标准农田建设等项目,提升农村环境综合整治成效。做实组织振兴保障,全力保障村干部基本报酬、村级组织运转保障及在职村干部养老保险等资金支出,强化农村基层管理水平。抓好人才和文化振兴,大力引进培养农业高端人才和农村使用人才,持续开展新时代农村精神文明建设,建立完善农村教育、医疗、养老等基本民生保障机制。

构建多元资金投入格局。持续加大财政真金白银投入,健全投入保障机制度,创新投融资机制,拓展资金筹集渠道,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。截至目前,财政累计投入9866万元,实现农担金融贷款2317万元,撬动社会资本投入2.5亿元。

以挖潜增效为标线,抓好落脚点

紧紧围绕“服务乡村振兴”的目标定位,全力做好“标准化”文章,推动构建科学规范、运行畅通的监管体系。

激活高效能管理。建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,提前做好项目储备,严格项目论证入库。大力推进涉农资金整合创新和职能运营流程再造,进一步简化手续、压缩环节、降低成本、提高效能。

强化全链条监督。落实项目预算绩效管理,强化资金使用和项目推进时效衔接,推动项目“投放”更具靶向性和实效性,全面推行公开公示制度,建立全链条、全流程评估模式,打造绩效管理精细化、全覆盖的监督机制。

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