今年以来,临沂市持续深入开展政府采购领域优化营商环境改革创新,立足“规范专家评审活动、提高资源利用效率、降低人为干预风险、维护采购公平公正”,积极推动政府采购远程异地评审先行先试工作,在实现跨市远程异地评审的基础上,加大基础设施建设力度,优化交易系统功能模块,创新评审席位预约模式,打造了远程异地评审市县一体化“1+N”新模式,率先实现远程异地评审从地市级到县区级全覆盖。
加强设施改造,推动硬件升级
全市开展公共资源交易中心远程异地评审场所设施改造提升专项行动,市本级与市辖区依托市公共资源交易中心场所,郯城、兰陵、沂水等9个县全面开展异地评审设施改造,设立远程异地专用评审室。全市共建成专门用于远程异地评审的独立评审席100个,每个评审席设独立房间,配备全程录音、360度录像、远程会议等系统,保证评审全过程通讯畅通、音视频记录完整、专家不受干扰、满足疫情防控要求等。
改进签派功能,提高评审质效
优化山东省政府采购评审专家库抽取签派功能,专家全部细化到县级分库。采购人或采购代理机构根据预约的主、副场场地及评审席数量,分次抽取专家。每个场地对应抽取一次专家,在分场地抽取专家时,可优先选择场地所在县区分库抽取;县区相关专业专家人数不足的,可选择市级库抽取,尽量实现专家就近评审。主、副场专家根据系统短信通知,到达指定评审席进行评标。同时,推动专家线上远程评审,既能有效配合疫情防控要求,又能排除评标现场人为干扰因素,在降低评审成本的同时,提高评审工作质量效益。
创新预约模式,优化资源配置
创新设置市域内县区间远程异地“1+N”评审席模式,将传统采购的预约评标室改为预约评审席位。主场预约采购人代表评审席1个和专家评审席若干个;副场根据可用评审席数量,选择地点和评审席。过去县级公共资源交易中心只能同时保障一两个项目同时开标,现在通过远程异地模式可以同时保障多个项目同时在线评标,提高了公共资源交易场所资源利用率,更好维护公平公正,进一步优化营商环境。