为从严从紧编制2023年度市级预算,提高预算安排科学性、精准性,临沂市财政局进一步推动预算与绩效管理深度融合,前移关口、多管齐下,严把新增项目“评估关”、预算编制“入口关”、绩效目标“质量关”,事前绩效管理结果应用成效不断提升。
严把新增项目“评估关”,事前绩效评估实现全覆盖
积极构建“部门全面评估+财政重点评估”模式,健全完善新增重大政策和项目事前绩效评估机制,推动事前绩效评估全覆盖。强化事前绩效评估结果应用,将评估结果作为拟新增或延期重大政策、项目的必备要件,对未开展事前绩效评估或评估结果不予支持的,不予安排预算。市级对13个2023年拟申请新增重大政策和项目全部开展了事前绩效评估,审核压减2.46亿元。
严把预算申请“入口关”,绩效目标编报实现全覆盖
严格落实“无绩效不预算”的要求,绩效目标与预算同步申报、同步审核。按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则,压实部门单位主体责任,强化绩效目标约束,将绩效目标作为预算安排的前置条件,未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的不予安排预算。2023年市级部门单位预算项目556个,全部按要求编报绩效目标表。
严把绩效目标“质量关”,夯实预算绩效管理基础
紧抓绩效指标和标准体系建设这一关键点,历经三年积累提升,科学构建了应用型高质量的《市级财政预算绩效指标库》,收录指标8479个,其中项目指标5899个,为各级各部门编报绩效目标提供有益借鉴和参考。加强绩效目标辅导审核,组成专家团队进行“一对一”辅导,着力提高绩效目标的科学性、规范性、完整性以及与预算资金的匹配度,绩效目标整体质量得到有效提升。加大信息公开力度,除涉密信息外,部门单位项目支出绩效目标全部公开,主动接受社会监督,强化部门单位“花钱问效”的责任意识。