为进一步规范政府投资引导基金管理，健全基金管理体制，提高基金管理水平，市政府办公室印发《临沂市政府投资引导基金管理办法》，通过“三高一低”政策支持，力争打造政策最优、力度最大、环境最佳的基金投资环境。

“高”出资比例

围绕企业全生命周期，实行差异化出资安排。新增种子类参股基金，出资比例最高达到50%。天使类、创投类参股基金，出资比例达到40%，各级引导基金出资比例最高达到60%。产业类、并购类等参股基金，出资比例达到25%，各级引导基金出资比例最高达到50%。

“高”让利力度

根据参股基金类型和投资方向，以引导基金投资收益为限，对基金管理机构采取差异化让利政策。引导基金收益率超过一年期贷款市场报价利率（LPR）的，让渡50%的超额收益；对种子类、天使类、创投类参股基金，让渡全部收益。

“高”奖励政策

将基金让利与返投、招商直接挂钩，对市内投资额超过基金规模75%的，给予基金管理机构最高100万元奖励；对将外地企业引入我市的，给予基金管理机构对该企业股权投资额1%的奖励，激励机构发挥自身优势引入更多资金和项目。

“低”返投要求

将引导基金返投临沂市内比例由1.5倍调低至1.1倍，明确了可认定为返投的6种情形。对引进经认定的国家级专精特新“小巨人”、国家级制造业单项冠军企业，可按认定金额的1.5倍计入返投额；引进经认定的拟上市主体、独角兽企业，可按认定金额的2倍计入返投额。

此外，为鼓励引导基金投早投小、激发市场投资活力，吸引带动更多社会资本投资全市科技型中小企业，临沂市配套出台了《临沂市政府投资引导基金尽职免责实施细则》，明确按照市政府投资引导基金管理政策规定设立，投资科技型中小企业60%（含）以上，且基金清算时投资亏损在40%（含）以内的新设基金，经认定符合尽职免责情形的，可按程序申请免责。同时，建立风险补偿机制，对于符合尽职免责情形的新设基金，按照有关规定和一事一议的原则，根据其投资临沂市域内的科技型中小企业实际亏损额，给予适当补偿。

截至目前，临沂市政府引导基金形成了新旧动能转换基金、致同双碳基金两大母基金序列，累计拨付资金30.2亿元，设立基金44支、总规模达252亿元，累计投资项目73个、投资额94亿元，助推了先进工业强市建设，为全市经济高质量发展提供支撑。