2023年，市财政局抢抓国家支持革命老区振兴发展政策红利，持续健全彩票公益金监督管理机制，积极做好对上争取文章，资金规模及项目数量均居全省首位，为加快革命老区振兴发展注入强劲动力。

完善管理制度，擦亮公益属性“底色”

在省内率先出台《临沂市专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理实施细则》，构建起“以民生项目为核心，以补齐短板为方向，以动态管理为手段，以绩效评价为支撑”的全流程、全周期项目管理模式。

一是聚焦短板弱项，明确支持范围。专项支持革命老区文体事业、养老服务、生态环保等社会公益事业发展，建设一批群众看得见、摸得着、能够直接受益的民心项目。

二是加强激励引导，突出支持重点。充分发挥中央专项彩票公益金“酵母”作用，进一步加强中央专项彩票公益金、地方留成公益金、一般公共预算资金统筹，引导市县财政加大支持力度，鼓励社会资金积极参与，重点投向社会公益事业短板领域和薄弱环节。

三是优化分配方式，项目择优支持。坚持“集中财力办大事”原则，杜绝项目“小、散、乱”，择优补助一批受益人群广、社会效益好、示范作用强的社会公益事业项目，促进全市革命老区社会公益事业健康稳步发展。

优化管理方式，提升公益项目“成色”

一是构建中央专项彩票公益金项目库。结合县区实际、发展需要、支持重点，指导县区以“建设主体清晰、公益属性显著、受益辐射广泛、建设条件成熟”为原则，全力做好项目储备工作，逐步形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局。2024-2025年，我市共有6大领域24个项目入库管理，投资规模37亿元。

二是抓好项目管控促规范。为确保项目质量和工程进度顺利推进，各项目均成立领导小组并在项目实施过程中定期督导、检查，对项目前期论证、招标投标、施工现场、竣工验收、决算结算等各个环节进行有效监督管理，确保项目尽早发挥效益。

三是加强资金管理提效能。实行定期调度通报制度，建立项目推进台账和资金拨付台账，加强对建设资金缺口大、资金执行进度慢的县区督导调度，确保资金管理科学规范。

创新监管模式，增添资金使用“亮色”

坚持“花钱必问效”，将绩效管理理念融入到资金管理使用全过程、各环节，首次建立中央专项彩票公益金全过程绩效管理机制，实行市级定期监控、县区日常监控的项目绩效跟踪管理模式，扎实做好绩效目标审核、绩效运行监控和绩效评价等工作，强化绩效结果运用，将项目评价结果与县区项目申报、资金分配挂钩。2023年，将中央专项彩票公益金支持社会公益事业发展项目作为全市唯一一个全生命周期绩效评价项目，开展全过程绩效评价，促进中央专项彩票公益金管理使用更加科学规范。在省财政厅组织的中央彩票公益金支持社会公益事业发展资金全周期跟踪绩效评价中，我市位列全省第一，财政部对我市中央专项彩票公益金管理工作给予充分肯定。