近年来,临沂市财政局牢固树立“过紧日子”思想,将预算绩效管理作为财政科学管理试点的重要抓手,通过构建制度体系“立规矩”、紧盯关键环节“抓落实”、强化评价结果“增效能”,推动预算绩效管理提质增效。
一、筑牢制度根基,构建高效管理体系。持续优化管理创新,推动制度建设由“夯基垒台”向“积厚成势”转变。内部层面,制定《临沂市预算和绩效管理一体化内控规程》,在全省率先建立起关键环节由绩效科统领、各资金支出科室协同配合的内部工作新机制,形成齐抓共管新格局。外部层面,聚焦全市绩效管理工作难点堵点,加强预算绩效管理总体制度规划,在全省率先出台加强预算绩效管理意见,为新时期预算绩效管理破题攻坚指明方向。
二、健全协作机制,提升评价项目质量。通过建立完善项目联席论证机制,实现项目选取精准化、评价报告优质化。项目选取方面,会同相关部门通过联席论证,将社会关注度高、持续时间长、资金规模大及基础薄弱的政策和项目,全部纳入重点绩效评价范围。2025年共选取项目16个,评价规模达14亿元。评价质量方面,针对绩效评价涉及面广、技术性强等特点,打造财政部门全面统筹、中介机构主责推进、指导专家全程把关的“三位一体”推进模式,进一步提升评价报告“含金量”。
三、聚焦关键环节,强化指标体系建设。紧扣关键环节精准发力,强化绩效指标体系建设。充分融合省级“分行业分领域指标体系”与市级“项目指标体系”,完善形成2025版市级绩效指标体系,包含610个指标库建设项目、9267条通用和专用指标。同步印发《临沂市政策和项目预算绩效指标体系引用操作说明》,并将其嵌入预算管理一体化系统,为全市预算单位科学精准编制预算提供坚实依据。
四、强化结果应用,提高资金使用效益。坚持把强化结果应用作为绩效管理的落脚点,创新实施“四个一律”结果应用模式,树立“花钱必问效、无效必问责”的鲜明导向,推动部门单位从“重投入”向“重效益”转变,让绩效评价成为预算管理的刚性“硬约束”。2024年,根据绩效评价结果压减取消已到期、存在重合、绩效不佳、执行率低的支出政策15项、项目35个,调整资金3.4亿元,持续提升财政资金配置效率和使用效益,为临沂经济社会高质量发展提供坚实财政保障。