为切实发挥乡镇财政职能作用，促进乡镇政府更好地履行职能，构建覆盖城乡的公共财政服务体系，近日，我市出台了《关于进一步加强乡镇财政建设的实施意见》,采取有效措施切实加强乡镇财政建设。

一是进一步完善县乡财政体制，提高基层财政保障能力。根据乡镇经济发展水平、税源分布等情况，合理确定乡镇财政管理体制。经济较为发达的乡镇，实行相对规范的分税制财政体制；发展水平中等的乡镇，合理制定财政体制，确保收支平衡；欠发达的乡镇，实行集中度相对较高的财政体制。切实加大收入征管力度，挖掘乡镇增收潜力，提高乡镇可用财力。

二是进一步明确乡镇财政职能，提高乡镇财政管理水平。强化“三农”等财政资金监管职能，严格落实涉农补贴政策，及时拨付农业、农村项目款项。加强乡镇及村级财务监管，推行财务公开。建立健全村级组织运转经费保障机制，加大对村级财政补助资金的监督管理，着力提高村级财务管理水平。加强乡村债务管理，在锁定旧债规模、制止新增债务的前提下，分类处置清理债务。

三是进一步强化乡镇财政机构建设，提高组织和人员保障能力。按照“一级政府、一级预算”的要求，规范乡镇财政机构设置，在乡镇党政工作机构限额内，采取单独设置，或在“经济发展办公室”加挂财政所牌子的方式建立机构。乡镇财政机构应使用行政编制，一般不少于4人。