近年来，河东区以满足社会养老服务需求、提升老年人生活质量为目标，优先发展社会养老服务，加快推动养老服务工作由补缺型向适度普惠型转变。到2015年，基本建立以居家为基础、社会为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。

一是建立完善养老服务制度。完善政府供养制度，保障孤老优抚对象、城市“三无”人员、农村五保老年人基本生活不低于当地居民平均生活水平。进一步完善城乡社会养老保险和医疗保险等制度，保证城乡老年人应保尽保。推行政府购买养老服务，孤寡老年人、半自理和不能自理的贫困老年人，由政府给予购买居家养老服务或机构养老服务照顾。探索建立老年护理补贴、护理保险制度，增强老年人对护理照料的支付能力。

二是加强居家和社会养老服务。大力发展城市社区日间照料中心，鼓励和引导养老服务机构、社会中介组织、家政服务公司等参与居家养老服务，重点扶持发展一批专业从事老年人日间照顾、老年人配餐送餐、老年人代购、家政服务的居家养老服务实体，为居家老年人提供助餐、助洁、助医等专业化、个性化服务。

三是提升养老服务队伍专业化水平。鼓励扶持普通高校和职业院校设置老年服务与管理等相关专业，加快培养老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询等方面的专业人才。推行职业资格证书制度，提高养老服务从业人员的持证上岗率。通过政府购买服务的方式，在养老服务机构中设置社会工作者岗位，鼓励专业人才从事养老服务行业。