一是资金扶持做“加法”。不断加大地方财政投入，2013年整合设立5.6亿元扶持资金，比上年增加1.2亿元，集中用于支持经济发展。突出企业转型升级，安排技术改造专项资金3000万元，鼓励企业加大技改投入，研究新技术，开发新产品，淘汰落后产能，不断推陈出新，以转型升级来做大体量、提高质量、增加效益。突出中小企业帮扶力度，设立2275万元专项资金，集中用于支持中小企业和地方特色产业集群发展。
    二是税费优惠做“减法”。认真落实结构性减税政策，落实国家对中小企业的各项税收优惠政策，提高小微企业增值税和营业税起征点，将小微企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底。积极清理规范行政事业性收费，切实减轻企业负担，营造良好的发展环境。从2013年8月1日起，我市新取消了包括企业年度检验费、占用农业灌溉水源及设施补偿费等7项行政事业性收费项目。
    三是融资供给做“乘法”。将财政支持与金融服务“捆绑”起来，通过过桥还贷、信用担保、风险补偿等手段，积极撬动金融资本、社会资金流向中小企业，帮助企业解决“融资难”问题。截至8月底，市级设立过桥还贷基金3亿元，为资金周转暂时出现困难的企业按时还贷续贷提供垫资服务，累计提供还贷周转金53.6亿元；设立创投引导基金4亿元，对符合条件的成长性中小企业，以投资参股的方式进行培育扶持，目前协议规模达13亿元；依托市中小企业信用担保有限公司，累计为企业提供贷款担保152.5亿元；以缴存还贷基金的方式，拉动民生银行贷款投放120亿元；设立2亿元风险担保金，支持效果能够放大5—10倍，以低于贷款的基准利率向企业发放出口退税贷款。