为改善中小企业的融资环境，市财政在加大财政资金投入的同时，积极推进财银企合作，采取贷款贴息、风险补偿、以奖代补、担保过桥等方式，初步构建起“财政引导、金融支撑、风险补充”的融资体系。

一是建立中小企业过桥还贷周转机制。为防范企业资金链断裂和银行不良贷款反弹，在保证资金安全的前提下，利用财政间歇性资金，为资金周转不畅的企业提供短期“搭桥”。2012年，市级过桥还贷基金达到3亿元。自2009年实施过桥还贷以来，共提供还贷周转金53.3亿元，有效缓解了中小企业融资难题。

二是建立中小企业贷款奖励机制。设立中小企业贷款奖励资金，鼓励金融机构按照国家产业政策和货币信贷政策，扩大信贷规模，增加对中小企业的信贷投放，根据银行业金融机构支持中小企业的贷款增量给予奖励。

三是建立中小企业信用担保奖补机制。设立中小企业信用担保机构风险补偿资金，采取风险补偿的方式，鼓励担保机构积极为全市范围内各类中小企业提供融资担保服务，为中小企业的发展营造宽松的融资环境。