在当前经济偏紧的形势下，临沂市结合税制调整方向，选准突破口，找准着力点，扎实做好“调、增、促”三篇文章，全面提高创税能力和财税贡献率。
    一是“调”，就是存量做大做强。坚决摒弃高耗能、高污染、低产出、低效益的增长方式，下决心关停淘汰一批只占资源、没有效益或效益不高的项目，扶持壮大一批财税贡献高的企业，实现地方公共财政收入最大化。围绕构建“10+6”现代产业体系，改造提升十大传统优势产业，针对产业链条缺失环节，积极开展“补链”、“强链”工程，打造行业领先、具有竞争优势的特色产业。围绕“213”骨干企业发展目标，深入实施“1531”培植计划，摸清市场脉搏和企业产品、技术现状，逐一制定培植方案，明确具体帮扶措施，千方百计帮助排忧解难，促进企业尽快做大做强。认真落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税低率征收等政策，鼓励企业加大技改投入，研究新技术、开发新产品，不断增强市场竞争力，努力提高经济效益。
    二是“增”，就是增量招大引强。设立产业招商专项资金，大力支持招商引资，做到人员、精力、经费、措施四落实，积极承接产业转移，加快构建富有活力的现代产业体系。在项目选择上，坚持“五优先、三结合”，即：地方税收贡献率高的项目优先、知名品牌项目优先、高新技术项目优先、环保项目优先和现代农业项目优先；做到引进项目与发挥资源优势、升级传统产业相结合，发展农副产品深加工与农业产业化相结合，盘活存量、增加总量与产业结构调整相结合，着力提升产业整体素质和竞争力。
    三是“促”，就是促进经济平稳发展。充分发挥财税政策的杠杆作用，健全完善激励约束机制，整合科技研发、技术创新和产业发展等各类专项资金，集中投向重点领域，大力支持行业建立公共服务平台、实施关键技术攻关、推进重大科技成果中试和产业化，加快培育新的增长点。发挥税收调节作用，把该收的税收好、该减免的落实到位，进一步增强经济调节能力。充分利用“营改增”试点为服务业和小微企业发展带来的难得机遇，用足用好服务业、小微企业发展引导资金，推动服务业跨越发展、小微企业做大做强，为全市经济发展增添新的动力。