一是及早谋划，着力重点“雪中送炭”。一方面紧紧围绕“革命老区、边远山区”重点贫困地区，做好整村推进、产业扶贫、互助资金和社会扶贫等工作。一方面注重行业扶贫和社会扶贫资金整合，加大对贫困村道路和水利等基础设施项目建设、扶贫培训、信贷扶贫的投入，促扶贫村农业生产能力、产业发展、农民综合素质得到提升。

二是导向明确，引领脱贫“有的放矢”。一方面注重实效，突出主体。以贫困乡村为规划单元，加强农田水利基础设施建设；把山区和丘陵区小流域作为单元，搞好退耕还林还草，改善生态环境，开展水土保持综合治理，实施整村推进工程。一方面建立“扶贫工作社会化、项目实施规模化、资金管理规范化、社会服务市场化、农民增收稳定化”的扶贫新路子。把扶贫开发放在新农村建设大盘子中统筹规划，对农村道路建设、水利设施等项目，集中向重点村投放，使扶贫资金效益最大化。

三是增加投入，群众实惠“加法放大”。一方面重整合，集碎银子办事。重点抓产业扶贫，扶持低收入农户集中村发展茶叶、蔬菜、食用菌、烟叶、水果，实现造血式增收。探索抓金融扶贫，实施资金互助试点运行、扶贫小额信贷项目，帮助农户解决生产资金短缺难题。一方面 “瘦身”、“健身”并重，改“花椒面满撒”为集中综合扶持，在重点村连片扶贫上实现“投入增幅大、资金能整合、受益群众参与度高”。同时，注重实用和效果，开展农村实用技术培训，组织外出就业输出前技能培训，将短期培训逐步转向职业教育，培养劳动力技能。