为放大财政奖补资金使用效益,着力改善农村基础设施,罗庄区坚持“四严格四确保”,扎实推进农村公益事业“一事一议”财政奖补工作。截至今年5月底,全区共投入奖补资金1151万元,实施奖补项目51个。
一是严格政策导向,确保项目可行性。坚持“量力而行、群众受益、事前预算、上限控制、有事则议、无事不议、民主决策、民主管理”的原则,明确议事范围,严格议事程序,保证政策的有效落实。同时,深入群众,做好政策引导,使广大群众全面了解奖补政策,积极参与农村基础设施建设。
二是严格审核把关,确保项目真实性。申报项目时,坚持“三个优先”,即优先申报群众需求最迫切、利益最直接的民生项目,优先申报经济条件薄弱街(镇),优先申报农村基础设施建设项目。采取“村级申请、街(镇)初审、区级审核把关”的步骤,对项目审核把关,主要做到“三个相符”,即资金筹集额度与资金筹措方案相符、资金使用额度与工程竣工决算相符、资金拨付额度与验收批复相符。
三是严格资金管理,确保项目安全性。制定了《罗庄区农村公益事业“一事一议”财政奖补资金管理办法》,明确了资金使用范围,设立了资金管理专户,对上级拨付和财政预算安排的资金实行专户储存。认真做好每个支出环节的资金公开和进度公示,保证资金管理使用的透明度和群众的知情权,确保专款专用。
四是严格质量监督,确保项目有效性。街(镇)明确专人对村级“一事一议”建设项目进行全程跟踪,对项目建设标准、资金使用及群众投工投劳等情况进行公示,接受社会监督;对物资发放和群众参与情况进行跟踪,保证项目建设的公开、透明。项目竣工后,由区纪检监察、财政、审计、农业等部门组成联合验收工作小组进行检查验收,对发现弄虚作假、骗取补助资金的,一经查实,除追回资金并取消以后年度申报资格外,还将严肃追究当事人及相关责任人的责任。