2012年河东区区级部门预算编制，继续坚持“保工资、保重点、保法定支出”的原则，认真遵循“适度从紧”的要求，进一步加大综合预算管理力度，优化支出结构，优先保证事关经济社会发展全局的重点项目、民生项目支出，努力为全区经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供有力的资金支持。

一是规范部门各项收入管理，增强收入预算编制的真实性、完整性。强化预算内外资金结合，严格“收支两条线”管理。部门组织的各项非税收入，在预算中如实反映、填报；部门的支出，按照规定统筹安排，做到收支彻底脱钩。进一步加强行政事业性收费等非税收入的征收管理工作，对符合国家政策规定的收费，要求执收部门和单位做到应收尽收，应征不漏。同时，重点加强资产收入管理，将行政事业单位的国有资产处置收入和房屋出租收入等，列入收入预算编制范畴，增强预算编制的完整性。

二是完善分类定额定项管理办法，推进基本支出预算编制的规范化、科学化。对定员定额管理单位，“人员经费”预算严格按照各级确定的工资和津补贴政策，结合单位编制人员数量，据实核定；“日常公用经费预算”严格按照分类定员定额标准，以及单位编制数额测算核定。对定额或定项补助类事业单位结合实际情况，进一步完善定额补助管理办法，财政补助方式逐步由“养人办事”改为“办事养人”。

三是强化政府采购资金管理，提高政府采购预算编制与执行的效率。要求所有使用财政性资金及单位配套资金，采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务项目的，必须编制政府采购预算，做到政府采购预算与部门预算同步编制、统一批复，杜绝编制无资金来源的政府采购预算。