非税收入征管处认真履行非税征管职责,严格依法管费,突出征收重点,实施扩面挖潜,促进了财政收入持续稳定增长。今年上半年,全市完成非税收入85.57亿元(含土地收益),比上年同期增收13.72亿元,增长19.1%。
一是突出抓好收费管理。市财政、物价部门每年都联合转发《山东省行政事业性收费项目目录》,提出贯彻落实意见,并通过临沂财政信息网、临沂非税收入网公示,增强工作的透明度。对中央、省确定已取消、停征的各项非税收入项目,坚决取消,停止征收。同时,按政策规定严格控制新设项目,严禁擅自调整收费标准、随意扩大征收范围。
二是突出抓好执收监管。加强与各执收部门、单位的联系沟通,定期调度执收情况,并通过调研、座谈、检查等方式,及时发现和解决问题。去年以来,结合贯彻省财政厅全面推进非税收入管理精细化规范化的要求,针对不同行业特点,对农业、林业、水利、公安、建设、环保、国土资源等10多个部门的非税收入征缴管理进行了规范。
三是突出抓好源头控收。按照“以票控费、以票促收”的要求,将票据管理与非税收入征管系统结合起来,进一步完善财政票据购领、保管、发放、使用和缴销等管理制度,严把财政票据发放和核销两个关口,既有效预防了乱收费、乱罚款问题的发生,又保证了收入及时足额收缴。同时,开展了财政票据发放、查询、核销、年检等重点环节信息网络建设,促进了规范化管理。
四是突出抓好重点征收。认真贯彻《山东省国有资源有偿使用收入管理办法》,全面加强土地、矿产、水资源、户外广告资源有偿使用收入等重点资源、资产性收入征管力度,切实把“资源”转化为“财源”。今年上半年,各类资源、资产性收入完成69亿元,占全部非税收入总量的80.23%,比上年同期增收14亿元,增长25.45%,拉动了非税收入持续稳定增长。