市财政局始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，按照“有保有压、突出民生”的原则，不断调整优化支出结构，重点做好“加、减、乘、除”四篇文章，从严从紧编制一般性支出预算，优先保证民生事业支出。近三年来，全市预算安排用于民生的资金逐年增加，年均增长达26.6%。今年1—8月份，全市民生支出100.4亿元，比去年同期增长58.4%，占全市财政支出比重达63.7%。

“加”，就是持续增加民生投入，重点强化对民生工程、基础设施等项目的资金投入，增加对教育、医疗卫生、社会保障和就业以及低收入群体的财政补助规模。

“减”，就是大力压减一般性支出，加强对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费的控制，切实降低行政成本。

“乘”，就是放大财政资金“乘数效应”，通过采取贷款贴息、风险补偿、以奖代补等方式，引导社会资金和金融资金投入民生领域，达到“花小钱办大事”的效果。

“除”，就是破除财政支出越位，合理界定政府和市场的边界，把不该由政府管的事从财政预算安排中剥离出去，从而减轻财政负担，集中更多的资金用于民生支出。