非税收入征管处以开展“财政改革管理提升年”活动为抓手,以优化发展环境、提高办事效率、提升服务水平为目标,进一步创新思路办法,完善管理系统,优化服务流程,积极搭建 “五个平台”,切实为企业、为基层、为群众提供优质高效服务。
一是搭建行政审批集中收费平台。加强与监察、物价、政务大厅管理办公室的协调配合,将第一批进驻政务大厅的33个行政审批事项的收费项目名录、收费依据、标准及缴费程序等纳入政务大厅审批运行流程和电子系统,统一标准,减少自由裁量权,集中收费全过程纳入电子监察系统实时监控,并广泛接受社会监督。同时,设立收费审核窗口,安排专人对收费标准和收费缴户情况进行审核把关,严格按照政策规定收费,切实减轻企业负担,优化发展环境。
二是搭建公共资源交易收费平台。加强公共资源交易事项收费管理,将统一收费纳入中心综合监管机制,在市公共资源交易中心设立收费管理窗口,对纳入中心的交易项目费用统一收取、统一结算,及时受理、文明服务,提高效率、按时办结。公共资源交易中心设立专门帐户,及时确认交易收费缴入帐户情况,确保交易资金安全。
三是搭建土地出让收支管理平台。加强与国土、规划、房产等部门的协调沟通,开发应用土地出让收支管理信息系统,将土地利用规划、征地、储备、出让、发证等环节全部纳入系统管理,实时掌握每一宗出让土地的收入及开票情况,实时监控每一宗土地出让收入入帐情况。同时,根据系统运行情况,进一步完善宗地基础信息管理和罚没建筑物及其他设施处置、土地出让收入分解、土地收益使用程序,促进土地出让收支管理的科学化、精细化、规范化。
四是搭建土地收储成本核定平台。继续做好土地收储成本核定工作,进一步优化流程,减少环节,努力提速增效。围绕提高中介服务时效,进一步完善评标办法,每两年一次公开招标选聘中介机构,委托中标中介机构全程参与土地和地上附着物评估审核和认定,确保土地成本核定公正准确。大力缩短工作时限,委托中介机构评审环节由3天减至1天,地上资产调查摸底和评估由21天减至14天,成本审核和拨付环节由10天减至5天,整体提速缩时率确保40%并力争达到50%。
五是搭建缴纳罚款电子信息平台。积极稳妥地推进非税收入电子化征缴,以解决交通违章罚款“缴费难”问题为切入点,在全省率先开展利用POS刷卡缴纳交通违章罚款工作,逐步完善POS刷卡支付罚款软件流程,并在全市交警违法处理窗口全面推广,彻底解决群众“多跑腿、排长队、缴款难”等问题。在此基础上,积极探索推进POS刷卡在全市各类非税收入项目征缴中的广泛应用,以进一步提高业务办理时效,更好地为群众搞好服务。