市财政局按照市委、市政府“优先保障教育投入,建设教育强市”的部署要求,切实发挥职能作用,进一步创新机制、加大投入,科学管理、提高效益,全力支持教育事业改革发展。
一是加大经费投入,优先保障教育发展。根据教育发展规划要求,进一步优化支出结构,统筹财力配置,加大经费投入,优先保障教育事业发展。建立稳定增长的财政投入机制,在年初预算安排和超收财力分配中,进一步向教育倾斜,保证教育财政拨款增长明显高于经常性财政收入增幅。同时,加大相关政府性基金的统筹力度,拓宽教育经费来源渠道,切实提高财政教育支出占一般预算支出的比重,确保到2012年完成省确定的教育投入任务。
二是完善经费保障机制,大力促进教育公平。建立健全科学合理、可持续的经费保障机制,根据不同阶段办学需求,完善投入政策,合理配置财力,让发展成果更多地惠及教育领域。对学前教育,将学前教育经费列入预算,新增教育经费向学前教育倾斜;对义务教育,完善各级共同负担的投入机制,切实提高经费保障水平;对非义务教育,建立以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道投入的教育经费保障机制。教育投入进一步向困难弱势群体倾斜,向农村、贫困及少数民族地区倾斜,充分保障困难群体公平接受教育的权利;进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系,努力确保每一名学生不因家庭困难而辍学;积极支持化解教育债务,切实减轻学校负担;进一步加大师资培训投入,支持教师队伍建设。
三是加强监督管理,切实提高资金使用效益。在加大教育经费投入的同时,会同教育主管部门,积极探索更加符合教育发展规律的经费管理模式,不断加强资金的科学化、精细化管理。科学编制经费预算,健全完善专项资金管理机制,切实加快预算执行进度,不断提高资金使用效益,为推动全市教育优先发展提供好财力保障。