全面实施预算绩效管理是深化政府治理和预算管理,推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。我市在开展绩效管理过程中,围绕三大关键点,建立以结果为导向的绩效管理机制。
一是以绩效目标为主导,推动全面预算绩效管理落实。以未来计划实现的战略和政策行为结果为导向,使预算绩效管理从单纯的“资金”转向“目标”管理上来。以保障重大政策项目的贯彻落实为前提,引导预算编制进一步精细化、科学化,在全面实施预算绩效管理之下,以提高政府治理能力为目标,将目标设定与考核结果紧密相连。
二是加强全过程监控,确保绩效管理实施效果。对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,保证绩效管理目标与预算执行过程的一致性,对预算执行过程实行实时监控,杜绝预算资金拨付不及时、财政资金沉淀浪费等情况。
三是重视绩效评价结果应用,使绩效管理发挥实效。绩效评价结果不能“一评了之”,通过与预算安排和政策调整挂钩,与部门考核关联,形成“花钱必问效,无效必问责”的约束机制,进一步强化预算绩效管理意识,真正实现“要我有绩效”向“我要有绩效”转变。