无障碍浏览
当前位置: 首页>通知公告>正文

关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的公告

发布日期:2024年07月18日 浏览次数:

为贯彻落实党中央、国务院关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的决策部署,破除制约企业发展的制度障碍,现征集各类法律法规政策不平等对待企业的问题线索。如认为相关法律法规政策存在下列情形之一的,可以通过指定邮箱反映问题。

(一)妨碍市场准入和退出。在基础设施项目建设、招标投标、政府采购等方面设置不合理或歧视性的准入和退出条件;限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品、服务;设置没有法律法规或国务院决定依据的审批、事前备案程序等具有行政许可性质的程序、中介服务事项;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批或具有审批性质的备案程序;违法设置特许经营权或未经公平竞争授予企业特许经营权。

(二)妨碍要素平等获取、自由流动和商品、服务自由流动。对外地和进口商品、服务实行歧视性价格、歧视性补贴政策;限制外地和进口商品、服务进入本地市场或阻碍本地商品运出、服务输出;排斥、限制外地企业参加本地公共资源交易活动;排斥、限制、强制外地企业在本地投资或设立分支机构、营业场所;对外地企业在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇,侵害其合法权益;违法增设迁移条件,限制企业迁移或退出;对企业在资金、土地、人才等要素获取方面实行不合理的限制性规定。

(三)影响生产经营成本。违法违规在财政补贴、要素获取、税收、环保标准、排污权限等方面给予特定企业优惠政策;违法违规安排财政支出与特定企业缴纳的税收或非税收入挂钩;违法违规减免、缓征特定经营者应当缴纳的社会保险费用、税金等;违法要求经营者提供或扣留经营者各类保证金;违法违规在获取政府投资资金、贷款等融资方面设置歧视性要求。    

(四)影响企业生产经营。违法强制企业从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为;违法披露或要求企业披露生产经营敏感信息,为其他经营者从事垄断行为提供便利条件;违法超越定价权限进行政府定价;违法干预实行市场调节价商品、服务的价格水平。

(五)行政监管执法。违法对不同企业设置歧视性检查事项、检查频次;违法对不同企业区别设置行政自由裁量权基准,对特定企业作出明显具有歧视性的行政处罚、行政强制措施、行政强制执行决定。

问题线索请于2024930日前发送至fgql@chinalaw.

gov.cn,邮件须明确存在问题的法律法规政策名称、文号(如有)、发布时间以及不平等对待企业的具体内容及相关说明。

 

 

 


附件2

涉企规章政策排查情况表

填表单位:                  填表人及联系方式:                         填表时间:      

序号

文件类型

文件名称、文号及发布时间

清理建议

(继续有效/拟废止/拟修订)

废止/修订理由

拟完成废止

/修订时间



















填表说明:1.填写范围:所有涉及经营主体经济活动的规章政策,包括:市政府规章、市、县两级人民政府及其所属部门制定的行政规范性文件和各类政策文件。

2.“文件类型”栏应填写附件3中种类之一,分别报送市司法局、市发展改革委。

3.“文件名称、文号及发布时间”栏应填写准确文件名称、文号和发布时间。

4.“清理建议”栏应填写状态(继续有效、拟废止、拟修订)。

5.“废止/修订理由”栏应填写歧视和区别对待企业的有关规定内容。

6.“拟完成废止/修订时间”栏应填写下一步打算完成废止/修订时间。

7.20241月以来已废止、已修订的规章政策文件,需填入此表并作备注。

附件3

 

涉企规章政策排查汇总表

 

填表单位:                  填表人及联系方式:                      填表时间:      

序号

文件类型

梳理总数

拟废止数量

拟修订数量

1

市政府规章




2

市政府行政规范性文件




3

市政府其他相关政策文件




4

市政府所属部门行政规范性文件




5

市政府所属部门其他相关政策文件




6

县(区)政府行政规范性文件




7

县(区)政府其他相关政策文件




8

县(区)政府所属部门行政规范性文件




9

县(区)政府所属部门其他相关政策文件




10

合计




填表说明:“梳理总数”栏应填写梳理的涉及经营主体经济活动的文件数。

 

附件4

涉及不平等对待企业规章政策清理情况表

 

填表单位:             填表人及联系方式:                             填表时间:      

序号

文件类型

名称及文号

拟废止

拟修订

已废止

已修订

时间

情况及理由

时间

情况及理由

时间

情况及理由

时间

情况及理由


































合计





填表说明:1.填写范围:填写“附件2”中所有涉及拟废止、拟修订、已废止、已修订有关规章政策的具体修订、废止工作进展情况。

2.“文件类型”栏应填写附件3中的种类之一。

3.“名称及文号”栏应与“附件2”保持一致。

 

 


 

打印 关闭