近年来，临沂市财政局严格落实“过紧日子”要求，坚持靠前发力，加强财政承受能力评估和项目方案评审，从源头扎紧“篱笆”，不断优化政府投资方向，把有限的财政资金用在“刀刃”上，切实提高政府投资效益。

一、加强财承评估，严把项目入口关。探索建立财政承受能力评估机制，明确要求各类使用财政资金保障的新上项目，在立项审批之前，必须从建设必要性、实施可行性、规模标准合理性、资金投向经济性、资金来源可靠性等五个维度进行穿透性论证、综合测算，开展财政承受能力评估，未通过财政承受能力评估的项目，一律不得安排预算，坚决把非必须、非紧要的项目拿掉，把必须干、不得不干的项目投资控制在财政承受能力之内。评估机制建立以来，通过项目11个、核定投资17.3亿元；未通过项目26个，减少投资43亿元，根据财力情况逐年安排预算予以保障，从源头防范可能出现的债务风险或项目“烂尾”。

二、加强方案评审，实现效益最大化。聚焦政府投资项目全生命周期管理，在预算评审过程中，明确“先评方案、后评造价”的评审思路，对各个建设阶段的初始环节，如立项审批阶段的实施方案，招投标阶段的设计方案，实施阶段的施工组织方案、变更方案，竣工验收后的维保方案等，进行反复比选论证，确定性价比最高的方案，确保财政资金效益最大化。2025年，通过做实做细方案评审，严格控制超范围、超规模建设和超前过度设计，严格控制随意变更和肆意扩大投资，审减节约政府投资15亿元，确保财政资金安全规范高效使用。

三、加强源头管控，筑牢风险防火墙。建立“跨部门+跨层级+跨科室”协同机制，确保评估结论客观公正、经得起检验，切实提升预算单位的风险意识和自我约束能力。以城建计划为例，住建、城管等预算单位谋划提报新建项目时，经单位自评和主管部门复评后，将资金方案不能平衡、存在资金缺口的项目自行否决，不再纳入当年城建计划。通过实施财政承受能力评估制度，逐步打破“就项目论项目”局限，加强建设资金来源跟踪监测，统筹存量与增量、新账与旧账，将有限的财政资金花在刀刃上、用到关键处，确保了财政可持续发展。