近年来，临沂财政围绕财政科学管理试点和零基预算改革任务，认真践行“务实、管用、高效”工作要求，进一步内化绩效理念、优化事前管控、强化刚性约束，将绩效理念和方法深度融入预算管理全过程，推动绩效管理模式向“夯实基础、突出重点、提质增效”转变。

一、优化绩效目标管理。强化预算编制刚性约束，积极推进零基预算改革，将绩效目标作为预算编制的前置条件和核心依据，建立“明确项目目的—分析实现路径—确定工作任务—测算预算需求”的预算编制流程，做到“无合理目标、无预算安排”，充分调动部门单位科学设定绩效目标的积极性。完善指标标准体系，开展分行业、分领域指标体系建设工作，将成果嵌入预算管理一体化系统应用。探索“核心指标+快捷评价”管理模式，组织预算部门提炼出匹配度高、通用性强的核心绩效指标，并将其运用到绩效自评、绩效监控中，提高绩效指标的适用性与合理性。

二、强化事前绩效评估。明确事前评估范围，市级预算部门应对需财政资金500万元及以上的新增政策和项目开展事前评估；500万元以下的新增政策和项目，根据部门管理需要和财政部门要求开展事前评估，对脱离实际、追求短期效益等“形象工程”、“面子工程”坚决不予支持。将事前评估作为重大政策和项目前期论证的重要环节，实质性嵌入部门决策过程，要求预算部门在决策形成前完成事前评估。健全重大财政支出政策事前绩效评估机制，新上项目在列入年度政府投资计划或立项审批之前，财政部门提前开展事前绩效评估、财政承受能力评估，防止超前建设，优化资源配置。

三、硬化评价结果应用。按照零基预算改革关于支出事项清单制管理等新要求，优化“等级挂钩”机制，为部门预算编制与财政资金分配提供更加坚实的依据。研究探索“差异化挂钩机制”，对部门履职所需的自主性项目、上级有导向但无明确标准的项目，达不到优良等次的，设定预算压减比例；对上级和同级党委政府有明确投入要求、需足额保障的项目，存在客观原因的，可进行优化调整而非简单压减；对存在问题较多导致绩效低下的，探索通过压减部门其他项目预算等方式处理，实现差异化管理，保证绩效结果应用刚性。建立经验总结复用机制，年度评价结束后，按领域分类梳理共性问题，从结果为优、良等次的项目中提炼可复制的有效经验，推动政策优化调整、部门提高履职能力，提升同领域项目整体绩效水平。