加强部门联动 依法督促指导

兰陵县代理记账机构违法违规行为专项整治取得实效

为加强代理记账机构行业监督管理，规范会计服务市场秩序，按照省市财政部门《关于开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》要求，兰陵县财政局结合工作实际，周密部署安排，加强部门联动，组织督促检查，建立长效机制，确保专项整治工作取得实效。截至目前，兰陵县已办理营业执照代理记账公司共计76家，照证齐全28家，已注销营业执照14家，变更经营范围20家，分公司纳入备案的3家，列入经营异常名录2家，已督促正在办理9家（受疫情影响）。

一、精心组织，周密部署

兰陵县收到上级下发的《关于开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》后，高度重视，按照通知要求组织实施代理记账行业违法违规行为专项整治。

一是制定工作方案。结合工作实际，制定“三步走”工作方案：第一步部门联动，整理筛选企业信息阶段；第二步依法告知，督促限期办理阶段；第三步重点检查，整改备案提高阶段。并严格按上级要求和工作方案组织实施。

二是召开动员大会。联合市场监管局、行政审批局、税务局，组织各代理记账机构，召开“全县代理记账行业违法违规行为专项整治工作”会议，传达上级文件精神，安排部署全县专项整治工作。

三是加强部门联动。成立了兰陵县代理记账行业违法违规行为专项整治工作组，协调行政审批局按月提供取得营业执照企业名单和已办理经营许可企业名单，为下步集中整治提供信息保障。

二、督促指导，依法办理

依据《行政许可法》、《无证无照经营查处办法》、《代理记账管理办法》，落实公告制度，加强督促指导，提供优质服务，为集中整治和依法整治奠定基础。

一是落实公告制度。对营业执照、经营范围含有“代理记账”字样但未开展代理记账业务的企业，按照市局统一部署，在“兰陵县政府官网”和“兰陵首发公众号”上进行了公告，告知有开展代理记账业务意向的企业到县行政审批部门办理代理记账许可证书。

二是加强督促指导。专项整治工作组人员按照审批局提供的企业名单和电话逐一电话告知（电话暂时无法接通的，通过发送信息督促办理），传达政策要求，提供办理电话、场所及流程，督促限期办理经营许可。

三是提供优质服务。组建“兰陵县代理记账机构服务群”，通过群对代理记账的政策进行传达和宣传及交流，即时解答政策和业务办证中遇到的问题。

三、清理检查，集中整治

联合相关部门，通过“双告知”制度核对许可名单和营业执照名单，查处代理记账机构无证经营行为。

一是清理无证经营行为。对照前期筛选的代理记账企业名单，联合市场监管局对“多次打电话不接、发短信不回、无法取得联系”的代理记账企业进行再次电话核实和现场查看，无法联系又无经营场所的企业纳入“异常经营名录”。截至目前，已将两家企业纳入“异常经营名录”。

二是整治虚假承诺行为。联合行政审批局集中整治以“告知承诺方式”取得代理记账资格的代理记账机构的虚假承诺行为，督促在“资格申请时不符合承诺内容，或在执证经营期间未持续符合承诺内容”的代理记账机构及时进行整改。截至目前，尚未发现虚假承诺行为。

三是建立长效机制。建立日常检查和重点抽查相结合的监督检查机制，通过资格申请的例行检查，执证经营期间的“双随机、一公开”重点专项检查，杜绝代理记账领域无证经营、虚假承诺等违规违法行为。（兰陵县会计与财政监督科）