一、事项名称

会计代理记账机构审批

二、事项类别

提高透明度和可预期性

三、法定监管依据和监管对象

法定监管依据：《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》

监管对象：代理记账机构

四、 监管方案适用的区域范围

临沂经济技术开发区范围内的代理记账机构

五、 监管措施和处理方式

（一）强化部门职能，明确监管责任，落实年度备案制度。各代理记账机构应以全国代理记账机构管理系统为依托，于每年4月30日之前，向审批机关进行年度备案。审批机关通过全国代理记账管理系统检查代理记账机构备案情况，并对纸质材料进行备案。

（二）改进日常监督检查，落实科学、规范的抽查制度、责任追溯制度，建立违规企业名录和违法经营者黑名单制度。完善常态化监管机制，采取随机抽查、专项督查等方式，提高监管水平。

（三）加强部门协同监管，建立有关监管部门和公安、工商等单位信息共享、查处通报、案件抄送制度。部门之间各司其职、各负其责、相互配合，实现资源共享，形成监管合力。

（四）突出信用联合惩戒，建立信用信息互通共享机制，实现社会信用信息的联动综合利用，加大失信惩戒力度，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。

（五）实现社会共同监管。充分发挥行业组织的舆论和社会公众的监督作用，实现社会共同监管，推动市场主体自我约束、诚信经营。

（六）对在监督检查过程中，发现的违法行为，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》等相关规定进行处理，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任

六、监管程序

落实科学、规范的备案制度和抽查制度、责任追溯制度，建立违规企业名录和违法经营者黑名单制度。完善常态化监管机制，采取随机抽查、专项督查等方式，提高监管水平。

(一）按照检查计划，落实检查工作。检查结束后，执法人员应当及时将检查情况备案。

(二）按投诉举报线索进行检查。在国家级临沂经济技术开发区网站（www.leda.gov.cn）公布监督举报电话、邮寄地址，及时受理并核查。核查情况及处理结果及时反馈举报者。

七、 监管是否涉及其他部门

（一）部门协管。加强部门协同监管，细化并严格执行执法协作相关规定，建立有关监管部门和公安、工商等单位信息共享、查处通报、案件抄送制度。部门之间各司其职、各负其责、相互配合，实现资源共享，形成监管合力。

（二）社会共管。实现社会共同监督，充分发挥行业组织的舆论和社会公众的监督作用，实现社会共同监管，推动市场主体自我约束、诚信经营。

八、 监管责任主体部门

临沂经济技术开发区财政局

九、 投诉举报电话

0539-6011330

十、 有效期限

本措施自2018年6月4日起开始实行，有效期至2020年6月3日止。