一、总体情况
2020年以来,市财政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件要求,紧紧围绕全市政务公开工作要点,立足财政职能,创新工作形式,聚焦重点领域,细化公开内容,坚持把政府信息公开工作作为深化财税体制改革、加快政府职能转变的重要内容,提高工作透明度,确保财政资金在阳光下运行。
(一)加强组织领导,完善工作机制
一是加强和完善领导机制。市财政局始终高度重视政务公开工作,局主要负责人定期听取汇报、对政务公开工作作批示,分管负责人牵头落实责任,办公室负责定期督促、调度,各单位(科室)积极配合,确保完成各项政务公开工作。同时,成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长,各单位(科室)负责人为成员的政务公开工作领导小组,加强对政务公开工作的规划指导、督促检查。
二是规范和完善制度建设。建立健全政务公开制度体系,明确政府信息公开主要内容、责任科室、公开时限等内容。按照上级有关规定,定期编制《市财政局政府信息公开指南》,编写新版《市财政局政府信息公开目录》,按时报送政府信息公开年报,坚持“公开是常态,不公开是例外”、“谁主办、谁负责,先审查、后公开”的原则,及时主动公开政府信息,方便社会公众获取相关政策文件。
三是明确和压实职责分工。对照2020年全市政务公开工作要点,由局办公室牵头,各单位(科室)密切配合,制定了《临沂市财政局2020年政务公开工作任务分解表》,并专门召集相关科室召开专题部署会议,现场明确任务分工,压实工作责任。局主要负责同志专门作出批示:请做好工作,保证规定动作到位。同时,成立了由办公室牵头、各单位(科室)参与的政务公开工作微信群,上下联动,确保政务公开信息及时更新。
(二)加强宣传督导,提高思想认识
市财政局多次组织干部职工学习政务公开有关规定,并将《信息公开条例》《关于全面推进政务公开工作的意见》等法律法规纳入沂蒙财政大学堂,同时明确将政务公开工作作为各单位(科室)一项基本工作来抓紧抓实。
一是加强业务培训。5月份,组织召开政务公开工作部署及业务培训会,各单位(科室)30余名业务人员参加,总结2019年工作情况、部署2020年任务,并进行业务培训。8月份,组织召开政务公开工作专题辅导,就政务公开新形势、网站建设新要求、政务公开新要点和依申请公开办理新规定等几个方面进行了讲解,进一步提高干部职工对政务公开工作的思想认识和业务能力。
二是强化考核运用。将政务公开工作纳入局机关年度考核和日常督查事项,将全市政务公开考核结果与局内部考核挂钩,对落实政务公开工作不到位造成不良影响或扣减分数的,对相关单位(科室)予以相应扣分,与单位(科室)、个人年终绩效考核成绩直接挂钩,切实提高干部职工对政务公开工作重要性的认识。
三是抓好问题整改。认真对照《关于印发2020年临沂市政务公开工作要点的通知》有关要求,并结合2019年第三方评估考核指标体系,9月份,市财政局召开2020年政务工作任务部署会,要求各单位(科室)协同配合,按要求对全局政务公开工作梳理排查发现的问题进行整改,确保政务信息及时更新和充实。
(三)紧盯重点领域,创新开展工作
一是加快推进决策公开。建立健全行政决策法定程序,制定涉及公共利益和公众权益的重大事项、与企业生产经营活动密切相关的规范性文件,建立意见征集等决策预公开专栏,提供意见反馈渠道,广泛征求公众意见,并提供结果反馈。10月8日,市财政局组织开展“政府开放日”活动,邀请临沂大学、市环保科研所、市财校、天恒信会计师事务所、临沂日报等单位的专家学者和媒体代表,参与局长办公会相关议题的审议研讨,进一步提升决策科学性。
二是加大预决算公开力度。按照省财政厅和市委、市政府的要求,市财政局研究印发预决算公开工作方案,明确公开形式和公开格式,使公开工作更具针对性。同时,充分利用好预决算公开平台,依法推进预决算公开,除涉密信息外,政府预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算全部依法全面公开,并确保公开的一致性和真实性,各单位公开信息均能在平台查询,方便社会公众监督。11月30日,召开2021年市级部门预算项目现场联审会,在全省率先实行“开门编预算”,邀请人大代表、政协委员、审计骨干、专家学者以及财政业务骨干参与联审,邀请新闻媒体现场监督。这一做法受到新闻媒介高度关注,大众日报形成《临沂市试行“开门编预算”》内参专报,省委书记刘家义同志专门作批示,市委市政府主要领导也先后作出批示。
三是做好减税降费政策公开。开通“涉企财税政策直通车”,在市政府网站和各级财税部门门户网站、微信公众号、企业微信群及相关媒体集中宣传。2020年受疫情影响,市财政局整合原“减税降费政策专栏”等内容,在门户网站设立了“疫情防控财税政策”“更大规模减税降费政策”专栏,定期发布疫情防控财税优惠政策汇编。同时,建立常态化送政策上门服务企业工作机制,连续两年组成15个工作组分赴各县区集中开展“送政策上门、服务企业”活动。联合市委组织部下派“红领书记”走访企业送政策4000多户,做好政策宣传与落实,听取企业政策诉求,助力企业复工复产。
四是做好新媒体宣传工作。切实落实主管部门监督管理责任,及时将运行的政府网站和政务新媒体纳入全国政府网站信息报送系统和省政务新媒体备案管理系统,并安排专人负责政府网站和新媒体信息更新工作,积极打造解读最新财经政策、宣传财政工作动态的权威信息发布平台。2020年累计发布财政情况550条,打造公众了解财政工作动态的主阵地,起到了较好的宣传效果。
五是做好建议提案办理工作。积极做好人大代表建议(33件)、政协委员提案(30件)办理工作,及时分解任务、明确科室分工,确保在规定时间内完成各项工作。同时,在做好电话对接沟通等工作的基础上,局党组成员带队赴县区专门拜访市人大代表、政协委员,汇报全市财政工作以及意见建议采纳落实情况,认真听取了代表委员们的意见建议。整个办理工作做到有章可循、有规可依,实现了“办理前有要求、办理中有督导、办理后有结果”,做到提案办结率100%、落实率100%、满意率100%。
六是积极回应社会关切。完善依申请公开机制,按时办理公开申请和意见投诉,2020年全年共收到依申请公开来件24件,已全部办结,办结率达100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
3 |
3 |
3 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年 项目数量 |
本年 增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
6 |
0 |
6 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年 项目数量 |
本年 增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
18 |
0 |
3 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年 项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
1 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
26 |
40.36万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
五、存在的主要问题及改进情况
对照政务公开工作的高标准、高要求,我局政务公开工作仍存在一些不足和薄弱环节,如,公开信息质量还需提高、内容还需拓展丰富等问题。下一步,按照市政府政务公开办公室的部署和要求,我局将进一步充实公开内容,提高依申请公开答复的质量和水平,主动回应群众关切,为公众提供更加满意的答复。同时,深化公开内容,创新公开形式,借助新型媒体不断拓展政府信息公开的深度和广度,扎实推进政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
无。