本报告由临沂市财政局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)及有关法律法规的要求编制。内容包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告电子版可在临沂市人民政府门户网站(http://www.linyi.gov.cn/info/6163/343557.htm)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与临沂市财政局办公室联系(地址:临沂市天津路与孝河路交汇处南200米路西城开大厦;邮编:276000;电话:0539-8113011;传真:0539-8316690;电子邮箱:lyczbgs@ly.shandong.cn)。
一、总体情况
2022年,市财政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神,紧紧围绕全市政务公开工作要点,立足财政职能,创新工作形式,聚焦重点领域,细化公开内容,坚持把政府信息公开工作作为深化财税体制改革、加快政府职能转变的重要内容,提高工作透明度,打造阳光财政。
1、主动公开方面
把政府信息主动公开作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容。一方面,不断健全政府信息公开制度体系,及时更新编制《市财政局政府信息公开指南》《市财政局政府信息公开目录》,按时报送政府信息公开年报,坚持“公开是常态,不公开是例外”、“谁主办、谁负责,先审查、后公开”的原则,2022年主动公开各类政府信息1800余条,方便公众获取相关文件。另一方面,制定涉及公共利益和公众权益的重大事项、规范性文件时,广泛征求公众意见。文件出台后,通过文字解读、图片解读、音频解读、新闻发布会解读等多种政策解读方式,进一步做好政策解读工作。2022年,共公开征集意见建议4件,发布各种形式解读17个,召开发布会9场,基本满足了企业群众各类信息需求。
2、依申请公开方面
不断规范依申请公开办理工作,提升依申请公开服务能力。明确信息公开办理流程,建立由办公室分办、业务科室承办、分管负责同志把关、主要负责同志签发、办公室具体答复的操作流程,依法依规、按时高效地办理各类公开申请。同时,加强与申请人的沟通对接,做好解疑答惑工作,引导公众正确行使权利,减少对同一政府信息的重复申请。2022年全年共收到依申请公开来件23件,较去年减少10件,已全部办结。
3、政府信息管理方面
及时修订局规范性文件管理办法,进一步完善文件制定、审查、备案、公开、发布等相关工作制度。在公文处理过程中,将公开属性分类设置为备选项,按照“主动公开”“依申请公开”“不予公开”进行分类、标记,并明确公开渠道。探索建立信息管理动态调整机制,重点对应公开未公开、群众关注度高的文件公开属性进行审查,对因形势变化可以公开或转为主动公开的,及时公开相关信息。同时,对照2022年全市政务公开工作要点,制定了《临沂市财政局2022年政务公开工作任务分解表》,并专门召集相关科室召开专题部署会议,现场明确任务分工,压实工作责任,确保政务公开信息依法依规公开。
4、政府信息公开平台建设方面
以平台建设为抓手,持续推进政务网站、政务新媒体建设,积极打造解读最新财经政策、宣传财政工作动态的权威信息发布平台,不断提升信息公开实效性。一是发挥门户网站作用,按照全市政府信息公开工作要点,围绕公众关注热点问题,及时调整网站信息公开专栏模块和更新公开内容,积极探索网站大数据建设,增强网站服务能力。二是落实新媒体主管部门责任,安排专人负责新媒体信息更新工作,实时反映财政工作动态。2022年政府网站和新媒体共发布1800余条信息,有效发挥了公众了解财政工作动态的主渠道、主阵地作用。
5、监督保障方面
始终高度重视政务公开工作,局主要负责人定期听取汇报、对政务公开工作作批示,分管负责人牵头落实责任,办公室负责定期督促调度,各单位(科室)积极配合,确保完成各项政务公开工作。同时,成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长,各单位(科室)负责人为成员的政务公开工作领导小组,加强对政务公开工作的规划指导、督促检查和组织培训,不断提升干部职工对政务公开工作的思想认识和业务能力。2022年,组织召开了政务公开业务培训会,各单位(科室)20余名业务人员参加。
二、主动公开政府信息情况统计表
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制作件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
5 |
14 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
行政强制 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
279.02 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况统计表
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行证机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行证机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况统计表
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
尽管本年度政府信息公开工作取得了新的进步,但与新形势、新任务、新要求相比,仍存在一些不足和薄弱环节,如,政务新媒体公开信息质量还需提高、政务公开方式比较单一等问题。下一步,我局将提高政务公开信息质量,聚焦重点、热点、难点问题,及时发布群众最关心、反应最强烈、利益最紧密的政策,满足公众需求;不断创新公开形式,通过新闻发布会、音视频、图片等方式多角度、全方位解读政策,借助新媒体不断拓展政府信息公开的深度和广度,扎实推进政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
一是做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,2022年,共承办人大代表建议45件、政协委员提案80件,办结率均达100%。同时,在门户网站设立专栏,集中发布人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。
二是本年度我局未收取依申请公开信息处理费用。
三是上年度存在的对党中央国务院政策要求解读和对群众迫切需要的民生类政策宣传不够的问题,今年积极整改,共发布党中央、国务院相关信息47条,民生政策类宣传34条。