减税降费政策解读——降费政策

(一)文件名称:财政部《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号）

主要内容：取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。调整残疾人保障金征收政策包括：扩大残疾人就业保障金免征范围，将残疾人保障金免征范围由在职职工总数20人以下的小微企业调整为在职职工总数30人的小微企业，设置残疾人保障金征收标准上限，用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资3倍的，按用人单位年平均工资计征残疾人保障金，用人单位在职职工年平均工资超过当地社会平均工资3倍的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人保障金。

(二)文件名称:财政部 国家发改委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）

主要内容:自2017年4月1日起，取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册收费标准降低50%。取消的行政事业性收费涉及我市的包括机动车抵押登记费、环境检测费、房屋转让手续费。停征的行政事业性收费涉及我市的包括卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护管理费、产品质量监督检验费、计量收费、药品生产和经营质量管理规范认证费、药品和医疗器械产品检验费。

(三)文件名称：山东省人民政府办公厅《关于进一步清理规范政府性基金和行政事业性收费的通知》（鲁政办字〔2017〕83号）

主要内容：自2017年6月1日起至2020年12月31日，减半征收地方水利建设基金，自2017年6月1日起，停止征收省级批准的行政事业性收费道路清障费，普通公路道路清障由社会机构进行，其收费为经营服务性收费。收费标准由各市人民政府制定。

(四)文件名称：山东省人民政府《支持实体经济高质量发展的若干政策》（鲁政发〔2018〕21号）

主要内容：自2018年10月1日至2020年12月31日，各市、县（市、区）城市基础设施配套费减按70%标准征收（房地产项目除外）。（实施细则由各市政府制定。

(五)文件名称：财政部、国家发展改革委《关于减免部分行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2019〕45号）

主要内容：1、不动产登记费。（1）对下列情形免征不动产登记费：申请办理变更登记、更正登记的；申请办理森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权或林地使用权及相关抵押权、地役权不动产权利登记的；申请办理耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权或国有农用地使用权及相关抵押权、地役权不动产权利登记的。（2）对申请办理车库、车位、储藏室不动产登记，单独核发不动产权属证书或登记证明的，不动产登记费由原非住宅类不动产登记每件550元，减按住宅类不动产登记每件80元收取。

2、调整专利收费减缴条件。将申请减缴专利收费的专利申请人和专利权人条件，由上年度月均收入低于3500元（年4.2万元）的个人，调整为上年度月均收入低于5000元（年6万元）的个人，由上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业，调整为上年度企业应纳税所得额低于100万元的企业。

(六)文件名称：国家发展改革委、财政部《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2019〕914号）

主要内容：自2019年7月1日起,降低无线电频率占用费、出入境证照类收费、商标注册收费等部分行政事业性收费标准。其中：因私普通护照收费标准，由每本160元降为每本120元，往来港澳通行证收费标准，由每张80元降为每张60元。受理商标续展注册费收费标准，由1000元降为500元，变更费收费标准，由250元降为150元，对提交网上申请并接受电子发文的商标业务，免收变更费，其他收费项目，包括受理商标注册费、补发商标注册证费、受理转让注册商标费、受理商标续展注册费、受理续展注册延迟费、受理商标评审费、出据商标证明费、受理集体商标注册费、受理证明商标注册费、商标异议费、撤销商标费、商标使用许可合同备案费，按现行标准的90%收费。

(七)文件名称：临沂市民政局、市场监管局、发展改革委、财政局、国资委《关于做好2019年度行业协会商会涉企收费清理规范工作的通知》（临民函〔2019〕29号）

主要内容：对于会费结余较多的行业协会商会，可综合考虑经济形势、市场环境、企业经营状况和会员承受能力等因素，主动减免会费以及相关收费，对困难企业、小微企业会员免收会费或服务收费。

降低社会保险费率政策

《山东省降低社会保险费率综合实施方案》（鲁政办发[2019]14号）：

主要内容：1、降低企业职工基本养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起，降低企业职工基本养老保险单位缴费比例，由18%降至16%。

2、降低机关事业单位养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起，降低机关事业单位基本养老保险单位缴费比例，由20%降至16%。

3、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。自2019年5月1日起，实施失业保险总费率1%的，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日，工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。