政策解读：《关于印发临沂市新动能人才创业投资基金管理办法的通知》

近期，联合市组织部印发了《临沂市新动能人才创业投资基金管理办法》（临财基金〔2021〕7号,以下简称《办法》）。为了便于各县区、市直各相关部门和企业更好的理解相关内容，切实推进政策落地，现解读如下：

一、起草背景

为进一步发挥基金对培育和发展战略性新兴产业、促进产业优化升级的引导作用，根据《关于印发临沂市新旧动能转换基金管理办法的通知》（临政办字〔2020〕45号）文件精神，借鉴外地市先进经验，结合我市实际，我们起草了本《办法》，并经局长办公会审议通过后，于2021年9月30日正式印发执行。

二、主要内容

本《办法》共六章二十条，主要明确了人才创投基金定位、运作模式、风险控制、收益让利、监督管理等内容。具体如下：

（一）基金定位：人才创投基金是指由市财政设立，委托市基金公司负责市场化、专业化管理，重点投资种子期、初创期、成长期企业发展的股权投资基金。基金首期规模2亿元。

（二）运作模式：人才创投基金主要通过参股设立子基金的形式进行股权投资，也可采取跟进投资、直接投资的投资方式运作。子基金主要投向十优”产业、战略性新兴产业, 重点支持“四新四化”项目等，并面向社会公开遴选子基金管理机构，公开发布人才创投基金申报指南、招募公告、工作流程等。同时，进一步明确子基金架构，包括：基金规模、出资比例、存续期限、返投比例等；优化了基金申报条件和决策流程，规范人才创投基金运营管理。

  （三）风险控制：人才创投基金投资时，要事先设计好退出通道，建立适时退出机制，严格退出程序，实现基金合理退出。

（四）收益让利：鼓励和支持社会出资人回购，在投资之日起5年内（含）购买的，可以原始出资额转让；在子基金收益分配时，可将门槛收益率以上增值收益全部奖励给基金管理机构；跟进或直接投资门槛收益率，按照同期贷款市场报价利率（LPR）执行。

（五）监督管理：建立绩效评价机制，从整体效能出发，对创投基金政策目标、政策效果进行综合绩效评价，不对单支子基金或单个投资项目的盈亏进行绩效考核；并对人才创投基金管理坚持宽容失误、纠正偏差的容错纠错机制。

政策文件：《临财基金2021-7关于印发临沂市新动能人才创业投资基金管理办法的通知》

语音解读：《关于印发临沂市新动能人才创业投资基金管理办法的通知》

图片解读：《关于印发临沂市新动能人才创业投资基金管理办法的通知》