负责人解读：市财政局党组成员、副局长李勇解读《临沂市知识产权领域市与县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》

市政府网站：近日，市政府（办公室）印发了《临沂市知识产权领域市与县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》（以下简称《实施方案》），为方便广大网友更好的理解相关内容，请您介绍下《实施方案》出台的背景。

李勇：为进一步贯彻落实国务院办公厅及省政府办公厅关于知识产权领域财政事权和支出责任划分改革方案有关要求，结合我市知识产权领域改革发展实际，科学界定、合理划分知识产权领域市与县区财政事权和支出责任，进一步优化资源配置，强化财力保障，全面提升知识产权创造质量、保护效能、运用效益、管理水平和服务能力，我们会同市市场监管局起草了我市《实施方案》。

市政府网站：请介绍一下《实施方案》的起草过程和依据。

李勇：根据《国务院办公厅关于印发〈知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案〉的通知》（国办发〔2023〕48号）及《山东省人民政府办公厅〈关于印发知识产权领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案〉的通知》（鲁政办发〔2024〕6号）精神，我们会同市市场监管局研究起草了《实施方案》，并征求了市委宣传部、市检察院、市教育局等15个市知识产权战略实施工作领导小组成员单位、各县区财政局及市场监督管理局意见，修订完善后并报市政府同意后印发。

市政府网站：请您介绍下《实施方案》的重点内容。

李勇：《实施方案》分总体要求、主要内容、配套措施三部分内容。重点明确了七个方面的财政事权和支出责任。一是知识产权宏观管理。将制定实施知识产权战略、规划、政策，开展知识产权统计调查分析发布等2项，根据不同的管辖权限、受益范围，划分为市级财政事权或县区财政事权。二是知识产权授权确权。著作权管理部门办理的登记等1项，根据不同的管辖权限、受益范围，划分为市级财政事权或县区财政事权。三是知识产权运用促进。将知识产权转移转化、运用促进和知识产权交易运营监督管理，重大经济科技活动知识产权评议，结合全市重点产业发展开展专利导航，全市知识产权服务业监管等4项，根据不同的管辖权限、受益范围，划分为市级财政事权或县区财政事权。四是知识产权保护。将知识产权保护体系和法制体系建设、涉外知识产权纠纷应对机制建设、知识产权保护状况评价和绩效监督，知识产权执法、快速协同保护、维权援助，知识产权侵权纠纷的行政裁决和行政调解，软件正版化工作组织推进等4项，根据不同的管辖权限、受益范围，划分为市级财政事权或县区财政事权。五是知识产权公共服务。将知识产权公共服务体系建设，推动商标、专利等知识产权信息的传播利用和融合应用，知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护，知识产权风险预测预警等4项，根据不同的管辖权限、受益范围，划分为市级财政事权或县区财政事权。六是知识产权涉外工作。将与外国地方政府和地方组织开展知识产权交流合作等1项，根据不同的管辖权限、受益范围，划分为市级财政事权或县区财政事权。七是知识产权领域其他事项。将知识产权人才队伍建设，知识产权宣传教育和普法，高等学校知识产权学科、学院、学位建设，与港澳台地区开展知识产权交流合作等4项，按照隶属关系、受益范围，划分为市级财政事权或县区财政事权。

市政府网站：为落实好《实施方案》，下一步打算怎么做。

李勇：一是切实履行职责。市财政将坚决贯彻上级党委政府和市委市政府的部署，不折不扣承接好各项任务，确保国家、省政府改革部署在我市落地见效。二是落实支出责任。我们将根据本方案确定的市与县、区财政事权和支出责任划分，合理安排预算，确实履行支出责任，并按照全面实施预算绩效管理的要求，结合知识产权保护工作特点，加强监督检查，强化绩效效果运用，优化支出结构，切实提高资金使用效益。三是强化统筹协调。加强与市场监督管理部门的沟通联系，把知识产权领域财政事权和支出责任划分改革，与知识产权领域重大改革有机衔接、协同推进，促进知识产权保护工作开展。

解读单位：临沂市财政局

咨询顾问：康健

咨询电话：8113120

政策链接：临沂市人民政府办公室 关于印发临沂市知识产权领域市与县区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知

H5解读：《临沂市知识产权领域市与县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》