加强与政协委员沟通联络,积极主动向委员们汇报工作情况、听取意见建议、回应关心关切、自觉接受监督是财政部门的政治任务和法定职责。市财政局始终高度重视政协提案办理工作,把提案办理作为推动各项工作的重要动力,做到思想上高度重视、态度上积极主动、时间上及早安排、程序上合理规范、行动上切实有效,把办理工作融入到推进工作、提升服务中去,既保证高标准、高质量地完成政协提案办理工作,又有效促进财政事业不断向前发展。
一、基本情况
今年,市财政局承办的政协提案共80件,其中,会议提案79件,平时提案1件。提案涉及扶持民营经济、建设养老服务体系、发展普惠金融、推进乡村振兴等多个领域,许多提案所提建议,转化为财政部门推动经济社会发展的实招硬招,对如何做好财政工作、支持实体经济发展、推动教育科技文化等各项事业发展、完成全市经济社会高质量发展目标任务发挥了重要作用。
二、主要做法
(一)加强组织领导,狠抓规范办理。市财政成立了由主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、相关单位科室负责同志为成员的提案办理工作领导小组,具体负责提案办理的组织协调工作。一方面,局办公室根据委员提案内容和单位科室职能进行任务分解,制定了《临沂市财政局2022年政协提案办理任务分解表》,明确13个单位、科室具体承办提案办理。另一方面,召开全局政协提案办理工作部署会议,现场交办提案,建立工作台账,明确人员、任务、时限和责任,建立由办理单位科室负责人起草答复内容、分管领导把关、办公室汇总审核、局主要负责同志签发的办理流程,进一步压实主体责任。
(二)深入开展调研,加强沟通汇报。在政协提案办理过程中,一方面,坚持把着力点落在解决实际问题上,对于委员提出的问题,深入一线了解实际情况、掌握一手资料,经仔细研究后提出答复意见,确保提案办出实效;另一方面,注重加强与委员们的平时汇报沟通,通过电话对接、上门走访等多种方式,深入了解委员们提出建议的背景和提案表达意愿,如实向委员及时汇报所提建议采纳、落实情况和所提问题推动解决情况,回应委员们的关心关切。
(三)树立结果导向,提高办理质量。将解决问题和委员是否满意作为办理提案工作的重要检验标准,督促相关单位科室承办人员通过多种形式与政协委员取得联系,深入了解委员们所要表达的意愿,进一步明确办理方向和要求,提高办理工作针对性。同时,积极与其他承办单位沟通对接,就提案中涉及财政方面的内容和诉求,做好政策的介绍、解读工作,根据工作实际提出有针对性的办理建议。
(四)做好结合文章,推动建议落实。始终将委员建议办理作为发现问题、解决问题、推动工作的重要手段,着力在补短板、惠民生、强服务上下功夫。比如,委员提出“推进高标准农田建设,提升我市粮食安全保障能力”的建议,市财政认真抓好落实,今年以来,已落实市级以上专项资金8.99亿元,争取省级政府专项债券1.16亿元,支持新建高标准农田63.6万亩。同时,为提高高标准农田建设质量,将全市高标准农田建设亩均财政补助标准由1500元提高到1950元,推动开展土地平整、灌溉与排水、农田输配电以及其他工程建设,提升耕地质量,夯实粮食生产基础。再如,委员提出“关于做大政府担保机构 支持小微企业融资需求 助力乡村振兴”的建议,市财政着力发挥财政资金引导撬动作用,研究制定了《推动经济高质量发展融资担保支持措施》,建立健全资本金补充、降费补贴、风险补偿等制度机制,引导政府性融资担保机构为全市中小微企业高质量发展和乡村振兴提供更好的金融支持。
三、办理成效
我们本着“让委员满意,让群众受益”的宗旨,坚持“件件有回音、件件抓落实”,从全市发展大局出发,立足财政职责,不断探索提案办理工作的新思路、新方法,圆满完成了交办的政协提案办理工作,整个办理工作做到有章可循、有规可依,实现了“办理前有要求、办理中有督导、办理后有结果”。目前,80件提案已全部办结,办结率100%、落实率100%。
四、下一步工作打算
委员们的提案,反映了广大人民群众的期盼和呼声,今年委员们聚焦一批群众关心的热点、难点问题,提出了解决实际存在问题的思路,对更好发挥财政职能、促进全市经济社会发展有很好的借鉴价值。在政协提案办理过程中,我们能够立足财政职能,创新财政政策,设身处地为群众着想、为百姓解忧,着力推进各项事业发展。下一步,我们将做好以下几项工作:
一是拓宽思路,进一步增强办理的深入性。加强服务委员工作的制度化、规范化建设,拓宽思路,创新机制,对反映的热点、难点问题,加强调查研究,注重从源头上解决问题,努力提高办理工作的质量和水平。
二是认真总结,进一步加强办理的规范性。认真组织学习办理工作的规定和程序,不断总结经验教训,切实提高业务水平和业务能力,增加办理工作的广度、深度和透明度,积极推进办理工作规范化、制度化。
三是跟踪落实,进一步保持办理的连续性。对因政策、机制和资金等原因支持力度还可争取提升的提案,将积极对上衔接,争取上级部门的支持或顶层设计,接续推进,更好地支持临沂经济社会发展。
当前,受疫情冲击、经济下行等因素影响,财政收入承受巨大压力,而民生等刚性支出有增无减,财政收支矛盾异常严峻。我们将深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕市委、市政府决策部署,将提案办理与科学决策、改进工作、推进改革相结合,全力以赴做好财政工作,为临沂市“走在前、进位次、提水平”贡献财政力量。