关于规范省财政直接管理县（市）彩票公益金管理有关问题的通知

鲁财综〔2010〕17号

各市财政局、民政局、体育局，各省财政直接管理县（市）财政局，省福利彩票发行中心，省体育彩票管理中心：

根据《山东省人民政府关于实行省直接管理县（市）财政体制改革试点的通知》（鲁政发〔2009〕110号）精神，结合我省实际，经研究，现就省财政直接管理县（市）（以下简称“直管县”）彩票公益金管理有关问题通知如下：

一、直管县彩票公益金收入的测算

直 管县应分享的彩票公益金按照收入属地划分原则，依据所属站点彩票销售量和不同彩票品种公益金提取比例测算确定。直管县的彩票销售站点由省级彩票销售管理机 构负责确认。彩票销售站点经确认后，各市彩票销售管理机构不得跨县域随意调整。对彩票站点划分有争议的，由省级彩票销售管理机构负责协调处理。为便于统计 测算，彩票销售管理机构每月统计上报彩票销售信息时，对各直管县的销售信息要单独统计上报。其中，2009年直管县彩票销量，由各市彩票销售管理机构在对销售站点合理划分的基础上，报省级彩票销售机构确认，省财政以确认数作为返还各直管县公益金的依据。

二、直管县彩票公益金的返还

根据鲁政发〔2009〕110号“设区市不再参与分享直管县（市）的税收收入和各项非税收入”的要求，直管县所分享的公益金由省财政根据彩票销售量，按与市级相同分配体制和返还办法，直接返还直管县财政专户，由各直管县就地缴入同级国库。其中，2009年直管县应分享的公益金，省财政将根据省级彩票管理机构统计上报的直管县销量，统一清算后直接返还直管县。各市已返还直管县的彩票公益金数额，经直管县财政部门确认后，由各市财政部门于3月20日前报省财政厅，省财政将从应返还各直管县的公益金中做相应扣减。

三、直管县省级彩票公益金项目的申报与资金下达

直 管县可根据省级彩票公益金资助项目申报文件和要求，直接向省级申报公益金项目，经由相关部门确认后，省财政将项目资金直接测算分配到各直管县。其中，归口 民政部门使用的福彩公益金项目，由民政、财政部门联合上报；归口体育部门使用的体彩公益金项目，由体育、财政部门联合上报；财政专项公益金项目由各直管县 财政部门直接上报。省级彩票公益金管理使用部门在安排公益金项目时，将根据直管县的人口、财力等因素，合理测算安排直管县项目。

各直管县财政、民政、体育等部门要认真贯彻《彩票管理条例》，按照《山东省彩票公益金管理使用暂行办法》（鲁财综〔2007〕109号）、《山东省省级财政专项彩票公益金使用管理暂行办法》（鲁财综〔2007〕92号）等文件规定，切实加强管理，不得以任何形式挤占挪用或改变公益金使用范围，并按要求做好公益金筹集使用情况向社会公告工作，自觉接受社会监督。

二○一○年三月二日