关于印发《临沂市市级预算基础信息库管理暂行办法》的通知

市直各部门：

为加强市级预算基础信息库管理，确保市级预算编审质量，根据中央、省、市有关规定，制定了《临沂市市级预算基础信息库管理暂行办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○八年九月一日

临沂市市级预算基础信息库管理暂行办法

第一条  为做好市级预算基础信息库管理工作，确保市级预算编审质量，提高市级财政预算和财务管理水平，根据市政府有关文件规定，制定本办法。

第二条  本办法适用于市级预算部门及其所属预算单位编制部门预算、决算、资产核算等相关的基础信息管理。

第三条  市级预算基础信息库是全面反映市级预算单位人员、资产等基本情况的数据资料库，其主要内容包括：单位的基本情况，如各类人员的身份证号码、编制、工资项目、职务级别情况等，单位的资产情况，如车辆、主要办公设备、办公用房屋使用情况等，单位的决算情况，如收入、支出、学生情况等。市财政局可以根据市级预算管理改革的要求，对市级预算基础信息库的具体内容，进行适当调整。

第四条 建立市级预算基础信息库的目的，是为了全面、及时掌握市级预算单位的人员及公用资源占用等情况，为编制预算、加强预算管理提供可靠依据，为测算基本支出定员定额标准提供准确资料，促进预算编制工作的科学化、规范化、精细化。

第五条  建立市级预算基础信息库遵循以下原则：

（一）准确性原则。各预算单位编制情况、人员基本情况必须以单位的编制文件、人事档案为依据，人员工资情况以国家、省、市工资政策标准及实际执行情况为依据，单位主要办公设备等公共资源情况以单位相关资产账簿为依据，各项数据必须真实、有效，做到不重不漏。

（二）动态性原则。财政和预算单位应根据人员编制、结构、工资等情况的调整以及占用公共资源的增减变化，及时对有关信息进行维护、更新，实行动态管理。

（三）共享性原则。市级预算基础信息库是部门预算编审系统的一个组成部分，通过设定信息使用权限，实现信息资源共享。

第六条 市级预算基础信息库管理以市财政局为主，有关部门共同参与、配合，保证信息库管理的安全、共享、高效。

第七条  市财政局对市级预算基础信息库的收集范围、内容、时点、格式等，实行统一要求，统一口径，统一审核，统一管理。

第八条  市级预算基础信息库信息采集实行层层上报，逐级汇总的办法。

（一）市级主管部门本机关及所属预算单位按市财政局的统一要求收集、录入本单位的各项基础信息。

（二）市级主管部门对所属预算单位的基础信息进行政策性、技术性、完整性审核，将审核无误的所属预算单位基础信息数据及有关资料连同本级的数据和资料，在规定时间内报送市财政局。

（三）市财政局接收市级主管部门报送的基础信息数据及有关资料，并对经市级主管部门审核汇总的基础信息进行复核，将复核通过的基础信息数据导入市级预算基础信息库。

第九条  各预算单位的人员、工资等情况要与本单位的人事档案、工资发放标准以及人事编制管理部门的批文、核定数相核对，主要办公设备等占用公共资源情况要账实相符，确保各项数据真实、准确、完整。

第十条  市级主管部门、预算单位应按市财政局的要求及时办理基础信息变更事项。

第十一条  因基础信息报送不及时、不准确而影响该部门预算编制时效性、准确性的，其责任由相关部门和预算单位承担。

第十二条  市财政局加强对市级预算基础信息库的监管，健全考核、监督、约束机制，会同有关部门定期或不定期对单位的基础信息进行检查，对检查中发现的问题，属于信息不实的，责令限期改正；属于违规违纪的，依据有关规定进行处理。检查的结果，作为市财政局调整市级各部门、预算单位预算的重要依据。

第十三条  市级预算基础信息库按规定保存各预算年度的信息数据。市级主管部门、预算单位负责保存本部门、本单位基础信息资料、有关原始文件资料。市财政局统一整理和保管各市级主管部门、预算单位报送的基础信息资料、报表、文件等。

第十四条  市级预算基础信息库的涉密事项，按《保密法》的有关规定执行，预算单位须按规定标明密级及保密期限。

第十五条  本办法由市财政局负责解释。

第十六条  本办法自发布之日起施行。