对市十九届人大六次会议第20210181号建议（关于加大对平邑县废旧塑料分拣中心建设支持力度的建议）的答复

尊敬的侯玉峰代表：

您提出的《关于加大对平邑县废旧塑料分拣中心建设支持力度的建议》收悉。市财政局会同平邑县政府进行了认真研究，现答复如下：

一、平邑县再生资源回收现状

目前县城内分布着大小40余家废品收购站，特别是城市主干道有10多家废品收购站（其中：蒙山大道2处、莲花山路2处、兴水路3处、蒙阳路2处、朝阳路2处、建设路2处、财源路1处、汉阙路3处），各类回收点有110余处，经营模式不规范、经营过程“脏乱差”现象确实存在，一定程度上影响了环境卫生。

二、市级财政支持情况

根据市政府近期拟出台的《生态环境领域市与县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》，“将县区辖区内大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、农业农村污染防治，化学品污染防治及其他固体废弃物污染防治，确认为县区财政事权，由县区承担支出责任，市级财政通过转移支付予以适当支持”。您建议中提出的废旧塑料污染环境问题，各县区普遍存在，属于县区财政事权，由县区承担支出责任，市财政通过转移支付给予适当支持。

近年来，市财政在收支矛盾突出、预算平衡难度加大的情况下，尽最大努力筹措资金，积极支持县区环境污染防治工作。其中，2019年下达平邑县环保治理资金1221万元，2020年下达892万元，由县区自主安排用于环保领域治理。

三、下步工作打算

针对您提出的建议，市财政局、平邑县政府高度重视，认真研究，下步将从四个方面做好工作：

一是规范经营行为。由平邑县商务局、市场监管局、生态环境局、综合行政执法局、公安局等相关部门加大对再生资源回收行业的监管力度，规范经营行为，依法取缔无证经营网点。

二是开展前期谋划。在平邑县新一轮城区规划调整中，充分考虑再生资源回收问题，合理布局废旧塑料分拣中心建设，解决回收点“小散乱”“脏乱差”问题。

三是加大财政投入。2021年，市财政将多渠道筹措资金，继续安排下达平邑县环保治理资金，可重点用于再生资源回收方面。

四是争取上级支持。待废旧塑料分拣中心立项、规划、土地等前期手续完成后，市县发改、财政等部门将密切配合，积极做好项目申报工作，争取中央和省级资金支持，促进项目尽快实施，着力解决平邑县城区内废旧塑料污染环境问题。

感谢您对市财政工作的关心支持！欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局

2021年4月29日