对市二十届人民代表大会第二次会议第20230232号建议（关于加大省财政直管县财政科技资金支持的建议）的答复

尊敬的杨俊勇代表：

您提出的《关于加大省财政直管县财政科技资金支持的建议》收悉，经认真研究，现就有关问题答复如下：

市委、市政府一直高度重视科技创新发展，千方百计推动科技创新。市财政也始终把科技创新作为财政保障的重点，最大程度支持科技创新发展。2022年实现市级科技支出4.93亿元，比上年增长22.7%。近年来，受多重减收增支因素影响，全市财政收支矛盾突出。市级充分考虑县区的财政困难实际，在财政体制上对兰陵县给予了最大程度的倾斜。

一是财政体制方面。2019年，兰陵县被确定为省财政直管县。按照省财政直管县管理体制，省级财政在财政收支划分、转移支付、政府债务限额、资金往来等方面与直管县直接往来。考虑到兰陵县的财政困难实际，市财政在确保市级配套补助基数的基础上，又在全市考核奖励、村级组织运转、扶贫攻坚、防火、防汛抗旱等市委市政府出台的重大政策，以及救济救灾资金、应急救援资金、省级切块资金等方面，继续给予非直管县区同等标准的补助。

二是资金补助方面。一方面，2019-2022年, 市级以自有财力下达兰陵县各类转移支付10.3亿元，其中超基数补助1.9亿元，有效提高了兰陵县财政保障水平。另一方面，市财政立足自身职能，积极与省财政沟通协调，帮助兰陵县争取更多省级补助资金，2022年，兰陵县共获得一般公共预算上级补助41.5亿元，占其一般公共预算支出的62.3%，补助资金规模远高于其他县区，其中在县级基本财力保障机制奖补资金、留抵退税专项资金等财力转移支付方面都得到了重点倾斜。在普惠性的科技创新政策资金支持方面，今年上半年，兰陵县获市级中小微企业升级高新技术企业财政补助300万，为兰陵的3家企业发放科技成果转化贷款830万元，帮助兰陵县争取省级以上资金380万元。

下一步，我们将认真吸收借鉴您提出的建议，积极配合市级主管部门，进一步研究完善市级科技政策，继续加大对科技创新的支持力度，营造良好的创新环境。统筹市级财力，积极对上争取，从资金、政策等方面继续加大对兰陵县支持力度，助力兰陵县科技创新发展。

感谢您对财政工作的关心支持！欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局

                          2023年11月25日