尊敬的高文彬委员：
您提出的《关于重振沂蒙老区电子元器件产业的建议》收悉，现答复如下：
近年来，我市依托高新区电子产业园、郯城高科技电子产业园等园区，逐步形成了电子元器件上下游配套、比较完整的产业链，罗庄、沂水、沂南等县区也相继建成了电子信息产业园，成为产业转型升级、经济高质量发展的新增长极。市财政不断加大对电子信息产业的支持力度，支持开展企业智能化技改贴息、小微企业贷款风险补偿等措施，助力电子信息产业发展。
一、支持开展智能化技术改造。联合市工信局出台《临沂市市级智能化技术改造专项资金管理暂行办法》（临财工〔2020〕4号），对企业实施技术改造购置国内先进水平的生产设备实际投资1000万元以上的项目，或实施智能化技术改造购置智能化设备及软件系统的项目，凭购置发票，按5年期LPR（贷款市场报价利率）给予一次性贴息补助（无银行贷款的视同贷款），单个项目最高贴息补助500万元。优选技术水平高、投资强度大、带动作用强的重大技改项目，开展财政资金股权投资，原则上5年退出。2021年市级预算安排重大技术改造贷款贴息补助资金3500万元。
二、给予小微企业贷款风险补偿。制定出台《应对新冠肺炎疫情小微企业贷款风险补偿实施细则》（临财工〔2020〕1号），对银行业金融机构向小微企业发放的贷款（不含融资性担保机构担保贷款）确认为不良部分的，在省级风险补偿资金按照贷款本金的30%给予补偿的基础上，贷款最终形成损失的，市财政给予贷款本金10%的补偿。
三、支持企业上市对接资本市场。会同市金融监管局制定出台《临沂市人民政府关于进一步做好企业上市挂牌工作助推全市新旧动能转换的意见》，设立企业上市挂牌扶持资金，对拟上市企业开展以上市为目的的股份制改造，完成工商登记变更后，给予财政资金补助50万元；在中国证监会山东监管局完成报备正式进入辅导期的，给予财政资金补助200万元；上市申报材料被中国证监会受理的，按照拟上市募集资金规模给予不超过500万元财政资金补助。
四、实施数字经济园区资金奖补。印发《临沂市数字经济园区奖补资金使用管理细则（试行）》，对符合①有完整的园区建设和发展规划，并符合当地总体规划和数字经济发展规划；②园区主导产业符合国家产业结构调整方向，应属于大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术领域，并符合数字农业、智能制造业、智慧商贸、电子商务等传统产业数字化转型方向；③有合法规范的管理机构和运营机制，能够有效组织开展园区建设、管理和运营的市级数字经济园区，按照每个园区20万元的标准给予奖补。
五、积极争取上级支持政策。省财政厅印发《山东省集成电路产业财政奖补政策实施细则》，对我省集成电路设计企业首次与集成电路制造企业签订流片合同，并利用其生产线完成产品流片的费用，给予单个企业最高300万元补助。对为企业和机构提供集成电路封装测试的公共服务平台，按照其服务企业（机构）数量、质量及绩效实施综合考核。对年度服务企业（机构）数量20家以上，服务收入达1000万元以上且综合考核成绩位居前五名的平台机构给予最高200万元奖励。对新材料推广应用、重点企业技术改造等有助于推动我省集成电路产业发展的项目，积极纳入相关资金政策予以支持。
下一步，我们将按照市委、市政府决策部署，加大对电子元器件产业的扶持力度，同时配合有关主管部门，不断推动我市电子元器件产业加快发展。
非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，恳请今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！
临沂市财政局
2021年9月14日
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