对市政协十五届五次会议第20210387号提案（关于推进城市地下综合管廊建设的建议）的答复

尊敬的韩冬梅委员：

您提出的《关于推进城市地下综合管廊建设的建议》收悉，现答复如下：

地下综合管廊的推进建设，有利于保障城市安全、完善城市功能、促进城市集约高效和转型发展，根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）要求，鼓励由企业投资建设和运营管理地下综合管廊，创新投融资模式，推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，鼓励社会资本组建项目公司参与城市地下综合管廊建设和运营管理。

为贯彻落实好省政府《关于贯彻国办发〔2015〕61号文件推进城市地下综合管廊建设的实施意见》（鲁政办发〔2015〕56号）文件精神，市财政会同市住建等部门，积极拓宽融资渠道，探索创新管理模式，将地下综合管廊建设列入城建计划，并通过PPP模式成功运作实施了5个综合管廊项目，总投资约71.06亿元，总长度约41公里。管廊的建设施工，既美化了城市景观，也促进了城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力、有利于增加公共产品有效投资、有利于拉动社会资本投入。

地下综合管廊建设一次性投资大、投资回收期较长，下一步，为充分发挥地下综合管廊使用价值，提高财政资金使用效益，保障综合管廊PPP项目运营单位的收费权益，按照国办发〔2015〕61号文规范要求和分工，市财政将积极配合发改、住建等相关部门，尽快制定我市综合管廊收费标准和管理细则，为管线单位顺利入廊奠定前提条件。

非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，恳请今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局  

2021年9月14日