对市政协十六届一次会议第20220092号提案（关于做大政府担保机构 支持小微企业融资需求 助力乡村振兴的建议）的答复

尊敬的徐峰委员：

您提出的《关于做大政府担保机构 支持小微企业融资需求 助力乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：

近年来，市财政局着力发挥财政资金引导撬动作用，研究出台了一系列财政金融融合支持政策，引导政府性融资担保机构为全市中小微企业高质量发展和乡村振兴提供更好的金融支持。

一、积极构建政府性融资担保体系。根据市委、市政府决策部署，市财政牵头组建了市融资担保集团。融资担保集团功能定位是不以盈利为目的、准公益性的政策性金融机构，充分发挥担保、再担保的“增信、分险、规范、引领”功能，引导我市担保机构和金融机构为中小微企业和“三农”主体融资提供增信服务。积极推动包括市融资担保集团在内的8家机构纳入全省政府性融资担保名单，不断扩大政府性融资担保体系覆盖面。

二、不断强化政策资金支持。研究制定《推动经济高质量发展融资担保支持措施》，建立健全资本金补充、降费补贴、风险补偿等制度机制。一是加大注资力度，力争3年内将市融资担保集团资本金壮大到20亿元，目前，注册资本金已达到10.47亿元；二是设立担保费补贴资金，将纳入政府性融资担保体系的业务年化担保费率降至0.5%，由各级财政结合绩效考核和运营成本情况予以补贴，切实降低企业融资成本；三是设立风险补偿资金，在银行、国家、省分险的基础上，对代偿率在5%以内的部分按照60%—100%的比例予以分段补偿。四是引导银行机构合作积极性，落实“二八”分险政策，印发《关于鼓励银行业金融机构加大政府性融资担保体系业务开展力度的通知》，对政府性融资担保体系业务下，合作银行符合条件的贷款业务发生的损失按照一定比例给予风险补偿。

三、进一步加大协调争取力度。一是会同市融资担保集团继续加大同省财政厅、省投融资担保集团等上级部门单位的沟通汇报力度，结合市本级财力情况择机开展对省投融资担保集团的出资，积极争取省投融资担保集团对我市政府性融资担保体系业务的指导和支持。二是会同市工信局积极向上争取中央融资担保降费奖补资金，更好地惠及我市融资担保机构，为小微企业和“三农”企业提供低费率、高质量的融资增信服务。三是根据财力情况将逐步加大对市融资担保集团增资力度，进一步落实降费补贴、风险补偿等支持政策。

下一步，市财政将紧紧围绕市委、市政府关于促进全市经济高质量发展有关工作部署，积极发挥政策引导机制，发展壮大地方政府性融资担保机构，不断健全中小微企业融资担保体系，建立风险共担机制，进一步解决企业融资难、融资贵问题。

非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，欢迎今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局

2022年9月29日