对市政协十六届一次会议第20220209号提案（关于制定“临沂市人口发展和基础教育供给服务体系建设规划”的建议）的答复

尊敬的王梁委员：

您提出的《关于制定“临沂市人口发展和基础教育供给服务体系建设规划”的建议》收悉，现答复如下：

近年来，市财政始终把教育事业作为优先保障的重点，特别是在新冠疫情影响、经济下行压力持续加大、财政收支矛盾异常突出的形势下，积极筹措资金，不断加大投入力度，着力支持教育优先发展。2021年全市一般公共预算教育支出198.9亿元，同比增长6.5%，增长幅度高于一般公共预算0.8个百分点；占全部财政支出的24.6%，占比高于全省平均水平4个百分点。围绕支持教育优先发展，强化资金保障和政策供给，市财政重点做了以下工作：

一、支持学前教育普惠发展。2021年全市学前教育支出9.8亿元，较上年增长51.9%。落实学前教育奖补资金9600万元，较上年增长8.2%，发挥奖补资金撬动作用，引导带动县区落实基础教育投入主体责任，支持启动第四期学前教育行动计划，多渠道多形式扩增普惠性学前教育资源。

二、促进基础教育均衡发展。2021年全市小学、初中、高中教育支出149.4亿元，较上年增长11.8%。落实中小学办学条件改善、校舍安全保障长效机制等奖补资金2.6亿元，较上年增长10.3%，巩固提升中小学办学条件，推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”提升发展。

三、加强职业教育高地建设。2021年全市职业教育支出12.8亿元，较上年增长10.8%。全市发行专项债券用于职业教育达6亿元，大力支持职业院校改善办学条件，加强基础设施、实习实训基地建设等。争取上级奖补资金3266万元，较上年增长46.2%，支持职业院校推进高水平高中职学校、专业特色化建设和职业技能大赛，整体提升职业院校办学实力和办学水平。

您的建议非常重要，对加强和改进我市教育事业发展有着积极借鉴作用。下一步，在聚力深化改革创新、提升管理质效方面，财政部门重点做好以下工作：

一是强化投入保障落实。尽力而为，积极落实上级教育投入“两个只增不减”要求，即确保一般公共预算教育支出只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。优化资金配置、强化政策引导，加大对上争取力度，压紧压实县区责任，推动各级持续加大教育投入力度。

二是夯实预算管理基础。全面落实综合预算、零基预算、刚性预算、绩效预算、透明预算管理要求，着力健全现代教育预算制度。加强教育直达资金全过程监控管理，确保第一时间直达基层，提高资金使用时效性。

三是加强预算绩效管理。全面推进预算绩效管理，强化绩效评价结果应用，指导主管部门加快构建符合教育发展规律和特点的绩效指标体系，全面实施“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理，把有限的资金花在“刀刃”上，切实提高资金使用绩效。

非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，欢迎今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局

2022年9月29日