对市政协十六届一次会议第20220573号提案（关于推进临沂职业教育高质量发展的建议）的答复

尊敬的张克彩委员：

您提出的《关于推进临沂职业教育高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

近年来，按照中央、省和市委、市政府关于推进现代职业教育体系建设的决策部署，我市各级财政部门以打造职业教育创新发展高地为重点，积极调整支出结构，努力加大职业教育投入力度，不断完善财政支持政策体系，进一步提高了职业教育经费保障水平。2021年全市一般公共预算职业教育（含技校教育）支出达12.8亿元，较上年增长10.8%。围绕支持职业教育创新发展，市财政主要从以下三个方面强化资金保障和政策供给：

一、制定拨款标准，建立经费保障机制。为推进职业教育投入制度化、标准化，有效保障职业院校经费投入，不断提高职业院校生均拨款水平，按照上级部署要求，先后制定了中、高职学校拨款标准。一是制定中职学校生均公用经费拨款标准。会同市教育局、市人社局印发《关于中等职业学校生均公用经费基本拨款标准有关问题的通知》，分专业制定了中职学校公用经费拨款标准（2800—4500元），对中职学校免学费补助政策一并纳入按专业核拨公用经费体系，建立经费正常增长机制。二是制定高职院校生均财政拨款标准。会同市教育局印发《关于建立以改革和绩效为导向的高等职业院校生均拨款制度的意见》，从实施范围、拨款标准、奖补机制等方面对建立我市高职院校生均拨款制度作出部署。2017年以来，我市公办高职院校年生均拨款水平持续保持在1.2万元以上。通过制定拨款标准，促进职业教育投入标准化，逐步建立职业教育稳定投入保障机制。

二、实施重点工程，改善学校办学条件。积极争取上级资金，持续加大投入，支持实施一系列职业教育重点工程，加快补齐办学短板，促进了职业教育教学改革和质量提升。一是提升基础能力。2020—2021年，落实奖补资金3606万元，同比增长6.3%，支持示范性及优质特色中职学校建设、中职品牌专业建设。通过积极争取，我市有8所中职学校入围全省高水平中职学校建设项目，2021—2023年，共可获得省财政补助资金1.2亿元。二是促进教学改革。2020—2021年，落实奖补资金1850万元，同比增长19.6%，支持我市职业院校参与省高水平专业群建设，建设一批省内一流、国内知名的高水平专业群，并对在全国、全省、全市职业院校技能大赛中取得优异成绩的单位和个人给予奖励。

三、促进产教融合，支持基础设施建设。积极落实产教融合激励和校企合作优惠政策，多渠道筹措建设资金，支持构建政府统筹管理、社会多元化办学格局。一是用好地方政府专项债券支持职业教育发展。为改善职业院校办学条件，2020—2021年，全市发行专项债券用于职业教育达21亿元，大力支持职业院校改善办学条件、加强基础设施、实习实训基地建设等。二是支持市属职业院校基础设施建设。积极落实市委、市政府部署，采取代建模式，大力支持临沂艺术学校新校区建设、临沂科技职业学院二期建设，提升职业院校整体办学水平和服务能力。

您的建议非常重要，对推动我市职业教育高质量发展有着积极借鉴作用。下一步，围绕建立职业教育经费长效稳定保障机制，市财政将重点做好以下工作：一是稳步提高职业院校生均财政拨款水平。发挥各级职业质量提升计划奖补资金激励带动作用，引导县区持续加大职业教育投入，完善职业院校财政拨款制度，适应经济社会发展需求，逐步提高职业院校生均拨款水平。二是积极推进职业教育质量提升重点工程。推进高水平高职、中职学校和专业群、特色专业建设，完善支持社会力量办学政策体系，促进职业教育教学质量持续提升。三是加强职业教育发展奖补资金绩效管理。强化部门单位预算管理主体责任，会同教育等业务主管部门，加强对职业教育发展奖补资金的全过程绩效管理，强化绩效评价和结果应用，加大预算公开力度，切实提高资金使用效益。

非常感谢您对财政工作的关心、理解和支持，欢迎今后继续关心支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议！祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局

2022年9月29日