市财政局2020年政协提案办理工作总结

政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的重要形式，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。市财政局始终高度重视政协提案办理工作，承接提案办理任务后及时研究部署，明确责任分工，同时加强调查研究、联系沟通，高标准、高质量的完成政协提案办理工作。现将政协提案办理工作情况汇报如下：

一、基本情况

根据任务分工，2020年，市财政局承办的政协提案共30件（重点提案2件），其中，团体提案4件，个人提案26件。提案涉及推进学前教育、公共文化体系建设、扶持实体经济、知识产权保护、人居环境整治等多个领域，提案所列问题符合我市实际情况，所提建议具有很强的针对性，对下一步如何做好财政工作、支持教育科技文化等各项事业发展、建设生态文明、促进全市经济社会高质量发展具有较高的指导意义和借鉴价值。

二、主要做法

一是强化责任意识，加强组织领导。接到提案分办任务后，我局第一时间成立了由主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、相关单位科室负责同志为成员的提案办理工作领导小组，具体负责提案办理的组织协调工作。局办公室结合财政工作实际，根据委员提案内容和单位科室职能进行任务分解，制定了《市财政局2020年政协提案办理分解表》，明确13个相关单位科室具体承办提案办理工作。同时，召开全局政协提案办理工作部署会议，明确职责分工，现场交办提案，建立工作台账，实行明确人员、明确任务、明确时限、明确责任等“四个明确”，建立由办理单位科室负责人起草答复内容、分管领导把关、办公室汇总审核、局长签发的办理程序，进一步压实责任。

二是强化过程办理，加强沟通汇报。在政协提案办理过程中，要求相关科室严格按照时间进度落实，确保在规定时间内完成，做到提案办理不遗余力、落实不留死角。同时，注重加强与委员们的沟通，通过电话对接、上门走访等方式，深入了解委员们提出建议的背景和提案表达意愿，向委员及时汇报好办理情况、解释好政策文件，确保办理工作规范高效。为切实做好服务政协委员工作，局党组成员带队赴县区专门拜访市政协委员，汇报了前三季度我市财政工作以及提案建议采纳落实情况，认真听取了委员们的意见建议，就下一步如何更好发挥财政职能、服务经济社会、民生事业发展进行了沟通交流。

三是树立结果导向，提高办理质量。将解决问题和委员是否满意作为办理提案工作的重要检验标准，坚持政协提案件件有答复、事事有交待。督促相关单位科室承办人员通过多种形式与政协委员取得联系，深入了解委员们所要表达的意愿，进一步明确办理方向和要求，提高办理工作针对性。同时，积极与其他承办单位沟通对接，就提案中涉及财政方面的内容和诉求，做好政策的介绍、解读工作，并根据实际提出有针对性的办理建议。对于因当前法律、政策不成熟，暂时难以办理的工作建议，及时与委员沟通汇报，做好解释工作，获得委员们的理解。

四是做好结合文章，推动建议落实。始终将委员建议办理作为发现问题、推动工作的重要手段，着力在补短板、惠民生、强服务上下功夫。前三季度全市一般公共预算收入增幅3.2%，税收占比82.4%，均居全省第一位。全市共通过省政府代发6批新增专项债券，募集资金134.8亿元，争取特殊转移支付、抗疫特别国债等新增中央财政直达资金107.7亿元，全部由各县区统筹用于保就业、保基本民生、保市场主体以及加强公共卫生等基础设施建设。1-8月份，落实减、免、缓、退等税费优惠政策52.5亿元。全市民生方面支出比始终保持在80%，公共卫生、扶贫、社会保障和就业支出分别增长3.1%、11.1%、18.6%，有力支持了疫情防控和民生事业发展。

三、办理成效

我们本着“让委员满意，让群众受益”的宗旨，坚持“件件有回音、件件抓落实”，从全市发展大局出发，立足财政职责，不断探索提案办理工作的新思路、新方法，圆满完成了全部交办的政协提案办理工作，整个办理工作做到有章可循、有规可依，实现了“办理前有要求、办理中有督导、办理后有结果”，做到提案办结率100%、落实率100%、满意率100%。

四、重点提案办理情况

我局承办的第8号提案《关于加快普惠性幼儿园建设 促进我市学前教育发展的建议》、第9号提案《关于加强乡村公共文化服务体系建设 推动农村文化事业建设和发展的建议》被列为重点提案，对此我们高度重视，单位主要负责人亲自负责研究办理，指定教科文科专门负责，加强与市政协教科卫体工作委、提案工作委的沟通汇报，及时制定重点提案办理方案，建立办理台账，实行重点提案清单式办理模式，对委员建议逐条梳理、逐项落实。通过座谈会、面商会、上门走访等多种形式，及时向委员通报办理进展情况，主动征求提案委员意见，共同协商解决难点问题，增强重点提案办理的针对性和实效性。

五、下一步工作打算

委员们的提案，反映了广大人民群众的要求和呼声，今年委员们聚焦一批群众关心的热点、难点问题，提出了解决实际存在问题的思路，对更好发挥财政职能、促进全市经济社会发展有很好的借鉴价值。在政协提案办理过程中，我们能够立足财政职能，创新财政政策，设身处地地为群众着想、为百姓解忧，着力推进各项事业发展，但也存在工作方式方法单一、创新性不够等问题。

下一步，我们将认真贯彻落实市政协提案办理有关要求，创新工作机制，健全完善职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的工作机制，一是进一步提高政协提案办理工作重要性的认识，提高沟通主动性，注重提案办理工作方式方法的创新，不断提高提案办理质量。二是进一步加强与委员的沟通协商，通过座谈会、面商会、上门走访等多种形式，充分听取委员对采纳情况的意见建议，持续跟踪抓好落实。三是进一步做好结合工作提升实效。按照市委、市政府部署要求，结合委员建议，全力以赴做好财政工作。坚持不懈做好减税降费工作。今年不管财政多么困难，都要把政策坚决落实到位，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，努力完成为市场主体全年新增减负60亿元的目标。坚持不懈做好“三保”工作。管好用好中央财政直达资金，全力支持抓好常态化疫情防控工作，加快推动20项民生实事落实落地，确保民生支出只增不减，特困群众和困难群体生活、就业等有保障，脱贫攻坚任务圆满完成。坚持不懈做好深化财税改革工作。围绕制约管理效率提升的瓶颈和短板，深化改革意识，加强工作创新，集中精力解决突出问题，充分调动各方面积极性，加快形成现代财政制度体系。坚持不懈做好财政风险化解工作。通过抓源头、建机制、强管控，确保基层“三保”不出问题。扎实做好政府债务管理，不能因为应对疫情就不重视债务风险，不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不为解决短期问题而留下后遗症，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

临沂市财政局

2020年11月18日