临沂市财政局2021年市人大建议办理总体情况

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的监督指导下，市财政局认真贯彻落实市第十九届人大第六次会议精神，把做好人大建议办理工作作为一项重要工作任务，强化组织领导，落实工作职责，注重加强沟通，圆满完成了人大议案的办理工作。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

从数量上看，市财政局承办的建议共31件，其中主办4件，协办27件。目前已按要求全部办结，按时办结率、建议落实率均达到100%。主办的4件建议中，已解决的A类建议4件，占100%。

从内容上看，2021年，主要涉及农村民生补助、支持废旧塑料分拣、志愿者服务工作、扩建新建项目城市配套费等方面。建议中提出的问题越来越具体化、专业化，充分反映了人大代表和社会各界对财政工作的关心和支持。

二、主要做法及成效

（一）高度重视，扎实推进

市财政局党组历来高度重视人大建议办理工作，接到任务后，立即召开了建议办理专题会议进行集中交办和动员，按照工作分工进行全面筛查，明确了13个参办单位、科室，制定了《市财政局2021年人大建议办理任务分解表》，将工作任务落实到具体单位科室。按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室强统筹、科室（单位）抓落实”的工作机制，建议的交办、催办、答复、监督检查、反馈等各个环节实行“四明确”，即明确人员、明确任务、明确时限、明确责任，并提出了按时接收率、系统办结率、人大代表满意率实现“3个100%”工作要求，实行周调度、月小结。为承办工作打下坚实组织基础。

（二）规范办理程序，加强沟通联动

一是规范办理程序。严格按照交办、催办、答复、监督检查、反馈等程序，一方面紧抓办理答复，另一方面紧抓工作改进提高，做到办理建议不遗余力，落实整改不留死角。整个办理工作实现了有章可循、有规可依，办理效能大幅提高，实现了办理前有要求、办理中有督促、办理后有结果。

二是注重办理效果。各承办单位科室根据代表提出的问题，第一时间深入调查了解情况，收集第一手资料，在此基础上，多方沟通征求意见、分析研究论证，形成针对性、可操作性强的建议答复。严格按照人大建议答复相关要求拟写答复材料，严格审核、全面把关，确保答复规范、全面、精炼。形成函复文件后，及时以电话沟通、实地走访等方式向代表通报办理情况，征求代表对办理结果的意见，并书面寄送代表和人大代工委。

三是加强沟通协调。坚持将沟通协调贯穿于人大建议办理全过程、各方面。局领导主动参与沟通，积极同人大代表就建议具体事项充分交流，交换意见和想法，确保事前深化对建议的准确理解和把握。办理过程中，具体办理责任人积极对有关政策进行沟通解读，对推进中遇到的难点问题广泛征求人大代表的意见，对现阶段难以迅速落实到位的建议事项主动说明问题原因及下一步举措，积极争取人大代表的支持和理解。

（三）做好结合文章，狠抓工作落实

将建议办理作为提高全市财政工作水平的重要切入点，密切加强与代表的沟通反馈，认真履行自身职责，着力在补短板、惠民生、强服务上下功夫。严格落实政府带头过紧日子各项要求，大力压减一般性开支，严控“三公”经费，坚持把“保基本民生、保工资、保运转”放在财政支出的优先位置，兜牢兜实基层三保底线。加快推动20项民生实事落实落地，确保民生支出只增不减，促进民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，推动民生保障更加公平、更可持续。1-10月份，全市一般公共预算收入完成371.8亿元，完成年初预算的99.2%，增长20.5%；地方级税收收入完成308.2亿元，增长19%，占一般公共预算收入的82.9%，居全省第1位。民生支出完成577.9亿元，增长10.9%，占全市财政支出的81.9%，较上年同期提高1.9个百分点。

三、下一步打算

人大代表建议凝聚着代表们的心血和真知灼见，集中反映了群众的呼声和期盼。我们将进一步统一思想，提高认识，将代表建议办理摆在更加突出的位置，下大力气解决群众关心的重点、难点问题。同时，按照市委、市政府部署要求，对财政预算、执行、监督全链条和资金筹集、分配、使用全环节进行梳理排查，查漏补缺、完善制度，继续推动预算管理一体化、预算绩效管理、财政股权投资、市属国有金融企业等改革，加快建立现代财政制度体系，为实现全市“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变作出更大的贡献！

临沂市财政局

  2021年11月29日