临沂市财政局2021年市政协提案办理总体情况

加强与政协委员沟通联络，积极主动向委员们汇报工作情况、听取意见建议、回应关心关切、自觉接受监督，是财政部门的政治任务和法定职责。市财政局始终高度重视政协提案办理工作，坚持把服务委员工作作为一项长期政治任务来抓紧抓实抓细，承接提案办理任务后及时研究部署，明确责任分工，同时加强调查研究、联系沟通，高标准、高质量的完成政协提案办理工作。现将政协提案办理工作情况汇报如下：

一、基本情况

今年，市财政局承办的政协提案共30件，其中，团体提案3件，个人提案27件（含平时提案2件）。提案涉及扶持实体经济、公共文化体系建设、教育事业发展、推进乡村振兴等多个领域，许多提案所提建议，转化为财政部门推动经济社会发展的实招硬招，对如何做好财政工作、支持实体经济发展、推动教育科技文化等各项事业发展、完成全市经济社会高质量发展目标任务发挥了重要作用。

二、主要做法

（一）强化责任意识，加强组织领导。市财政成立了由主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、相关单位科室负责同志为成员的提案办理工作领导小组，具体负责提案办理的组织协调工作。一方面，局办公室根据委员提案内容和单位科室职能进行任务分解，制定了《临沂市财政局2021年政协提案办理分解表》，明确12个单位科室具体承办提案办理。另一方面，召开全局政协提案办理工作部署会议，现场交办提案，建立工作台账，实行明确人员、明确任务、明确时限、明确责任等“四个明确”，建立由办理单位科室负责人起草答复内容、分管领导把关、办公室汇总审核、局主要负责同志签发的办理流程，进一步压实主体责任。

（二）强化过程跟踪，加强沟通汇报。在政协提案办理过程中，一方面，要求相关业务科室严格按照时间进度落实，确保在规定时间内完成，做到提案办理不遗余力、落实不留死角。另一方面，要求注重加强与委员们的平时汇报沟通，通过电话对接、上门走访等多种方式，深入了解委员们提出建议的背景和提案表达意愿，如实向委员及时汇报所提建议采纳、落实情况和所提问题推动解决情况，回应委员们的关心关切。

（三）树立结果导向，提高办理质量。将解决问题和委员是否满意作为办理提案工作的重要检验标准，督促相关单位科室承办人员通过多种形式与政协委员取得联系，深入了解委员们所要表达的意愿，进一步明确办理方向和要求，提高办理工作针对性。同时，积极与其他承办单位沟通对接，就提案中涉及财政方面的内容和诉求，做好政策的介绍、解读工作，根据工作实际提出有针对性的办理建议。对因当前法律、政策不成熟，暂时难以办理的工作建议，及时与委员沟通汇报，耐心做好解释工作，获得委员们的理解。

（四）做好结合文章，推动建议落实。始终将委员建议办理作为发现问题、解决问题、推动工作的重要手段，着力在补短板、惠民生、强服务上下功夫。如，委员提出“建立完善全市公物仓管理 建设节约型政府”的建议，市财政认真抓好落实，今年以来，出台了《临沂市市级公物仓（虚拟）管理暂行办法》，依托“临沂市行政事业资产管理信息系统”，初步建成了市级公物仓，组织市直部门单位进行资产调入集中申报、清查盘点、核查工作。同时，举办了全市行政事业性国有资产监管工作现场会，协调指导县区公物仓建设工作，目前，兰山区、罗庄区、郯城县、莒南县、费县等5个县区已经上线运行公物仓管理模式。再如，委员提出“加快推动乡村振兴战略实施”的建议，市财政认真贯彻落实党委政府决策部署，把稳住农业基本盘、守好“三农”基本盘作为硬任务，扎实推进涉农资金统筹整合，设立了15亿元的市级乡村振兴重大专项资金，增长36.36%；指导督促县级履行主体责任，推动整合县级涉农资金32亿元，增长23%，持续加大财政支农投入力度，强化资金引导带动作用，加快补齐农村基础设施短板，突出重点项目保障，为全面实施乡村振兴战略、推动现代农业高质量发展提供了坚实的资金保障，

三、办理成效

我们本着“让委员满意，让群众受益”的宗旨，坚持“件件有回音、件件抓落实”，从全市发展大局出发，立足财政职责，不断探索提案办理工作的新思路、新方法，圆满完成了交办的政协提案办理工作，整个办理工作做到有章可循、有规可依，实现了“办理前有要求、办理中有督导、办理后有结果”，做到提案办结率100%、落实率100%。目前，28件会议提案已全部办结，办结率100%、落实率100%。9月底收到的2件平时提案正在有序办理中。

四、下一步工作打算

委员们的提案，反映了广大人民群众的期盼和呼声，今年委员们聚焦一批群众关心的热点、难点问题，提出了解决实际存在问题的思路，对更好发挥财政职能、促进全市经济社会发展有很好的借鉴价值。在政协提案办理过程中，我们能够立足财政职能，创新财政政策，设身处地为群众着想、为百姓解忧，着力推进各项事业发展。下一步，我们将做好以下几项工作：

一是认真总结，加强服务委员工作的制度化、规范化建设。进一步提高政协提案办理工作重要性的认识，细化职责分工、目标要求和工作程序，提升服务工作的制度化、规范化水平。落实主体责任，与党建、业务工作同谋划、同部署、同落实，提案办理实行台账管理，做到底数清、情况明、数据准。同时，注重提案办理工作方式方法的创新，不断提高提案办理质量。

二是加强沟通，在日常联络中深化理解、凝聚共识。聚焦委员重点关注问题，加大相关政策宣传力度，通过座谈会、面商会、上门走访等多种形式，进一步加强与委员的沟通协商，用心用情与委员沟通交流，增进委员对财政工作的了解和参与。在提案办理过程中，对委员在沟通交流中提出的意见建议，组织相关科室认真研究，及时反馈答复意见，积极回应关心关切，持续跟踪抓好落实，增强沟通效果。

三是扎实办理提案，将提案办理与科学决策、改进工作、推进改革相结合，进一步做好结合工作提升实效。按照市委、市政府部署要求，结合委员建议，全力以赴做好财政工作。坚持不懈做好减税降费工作。今年不管财政多么困难，都要把政策坚决落实到位，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。坚持不懈做好“三保”工作。管好用好中央财政直达资金，全力支持抓好常态化疫情防控工作，加快推动20项民生实事落实落地，确保民生支出只增不减，特困群众和困难群体生活、就业等有保障。坚持不懈做好深化财税改革工作，围绕制约管理效率提升的瓶颈和短板，深化改革意识，加强工作创新，集中精力解决突出问题，充分调动各方面积极性，加快形成现代财政制度体系。坚持不懈做好财政风险化解工作。通过抓源头、建机制、强管控，确保基层“三保”不出问题。扎实做好政府债务管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

临沂市财政局

2021年10月28日