对市二十届人民代表大会第二次会议第A20230102号建议（关于对郯城县种业发展加大政策资金支持力度的议案）的答复

尊敬的赵文争代表：
   您提出的《关于对郯城县种业发展加大政策资金支持力度的议案》收悉，经认真研究，现答复如下：

近年来，市财政局认真贯彻落实中央及省市决策部署，扎实履行职责，积极筹措资金，努力推动现代种业高质量发展。

一是农作物良种补贴方面。按照《财政部农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号）精神，经省政府同意，2015年我省调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴政策，合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护，并明确“由于小麦、玉米种植面积与耕地地力保护补贴面积高度重合，小麦、玉米良种补贴一并纳入耕地地力保护补贴，不再单独实施”。

二是财政专项补贴方面。2022年，争取中央资金4.94亿元，落实耕地地力保护政策，对全市362万亩耕地进行补贴，亩均补贴标准不低于134元，支持提升耕地地力水平;及时发放实际种粮农民一次性补贴资金2.05亿元，对利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体进行补贴，亩均补贴标准不低于25元，弥补农资成本上涨带来的增支影响，释放支持粮食生产的积极信号。

三是统一供种方面。2022年郯城县完成小麦统一供种1000万斤，共计补助300万元，良种覆盖率达到100%，供种服务到村到户，确保了粮食生产持续稳定增产。2023年印发了《郯城县2023年优质小麦良种统一供种实施方案》，全县67.2万亩小麦按照85%供种率进行补贴，供种面积57.12万亩，补助资金共计342.72万元。

四是支持种业研发方面。2022年，市财政会同农业农村部门争取省级补助资金840万元，支持天泰种业开展玉米育种创新能力提升。2023年，市级预算安排500万元，支持市农科院、山东新阳光种业科技有限公司等种子研发机构开展良种培育，保护种质资源。

五是郯城现代种业园区平台建设方面。利用农发行农业科技固定资产贷款1亿元，以山东新阳光种业科技有限公司为载体，整合郯城县种业科研资源，强优势、补短板，规划建设郯城现代种业科技产业园，高标准打造集科研、教学、科普、文化、休闲、观光于一体的AAA级乡村振兴示范景区。产业园建成后，将成为集国家水稻区试、山东省水稻和玉米新品种区试及生产试验，山东省小麦、大豆、蔬菜区试及种子生产、加工、科普等为一体的黄淮地区最规范化、标准化的现代种业科技园，为培优农作物新品种提供功能健全的园区平台。

下一步，我们将我们将认真吸收借鉴您提出的建议，继续围绕市委、市政府重点工作部署。一方面积极落实省市基金政策，对符合基金投资条件的种业项目，将积极推动引导基金按照市场化原则给予对接支持，充分发挥基金的引导放大效应，吸引更多的社会资本参与支持种业发展。另一方面继续加大对生物育种关键技术、良种繁育基地建设支持力度，助力全市种业高质量发展。

感谢您对财政工作的关心支持！欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。祝您身体健康，工作愉快，万事如意！

临沂市财政局

                          2023年11月25日